Согласно Закону о базовом обеспечении в старости:

§2. Право на получение базового обеспечения, не зависящего от взносов в пенсионное страхование, имеют лица, которые не в состоянии содержать себя за счет собственных доходов и средств.

При этом подлежат учету доходы и собственность совместно проживающих супругов и партнеров, превышающие потребности и границы, предусмотренные §3 настоящего Закона.

В эту категорию лиц попадают те выходцы из бывшего СССР, которые достигли 65 лет, но не заработали себе пенсии в Германии. Это могут быть еврейские эмигранты, иностранные жёны немцев переселенцев и другие лица, имеющие законное право на проживание в Германии, но не имеющие возможности обеспечить себя материально в старости.

Базовое обеспечение является альтернативой социальной помощи, которая имеет теперь лишь дополнительное значение по отношению к базовому обеспечению.

 

Вопреки распространенному мнению, привилегии шахтеров заключаются в том, что при определенных предпосылках они могут выйти на пенсию раньше, чем представители других профессий. Напротив, размер пенсии как таковой данные привилегии напрямую не охватывают (например, немецкому пенсионному праву чужды так называемые надбавки за вредность, отдаленность места работы и т.д.).

Итак, законодательно установленный пенсионный возраст в Германии составляет 65 лет, что определено в параграфе 35 Шестой книги кодекса социальных законов (Sozialgesetzbuch VI - SGB VI) и действительно для всего населения ФРГ. Льготы для шахтеров: в соответствии с параграфом 40 SGB VI эти работники могут выйти на пенсию уже в 60 лет, то есть па 5 лет раньше положенного срока. Для этого необходимо выполнять следующие предпосылки:

·                                 начиная с 40-летнего возраста проработать не менее 10 лет и

·                                 общая продолжительность пенсионного страхования (Wartezeit) должна составлять не менее 25 лет.

В Wartezeit входит не только трудовой стаж как таковой, но и иные периоды жизни, когда человек реально не работает, но пенсионные взносы за него по германским законам вcё-таки выплачиваются. Примеры: отпуск по уходу за ребенком (Erziehungsurlaub, в зависимости от времени рождения ребенка - 1 или 3 года), период получения пособия по безработице (Arbeitslosengeld) или, соответственно, сущест-вовалие права на него по законам ФРГ.

Согласно параграфу 45, абз.3 SGB VI, в 50-летнем возрасте могут выйти на пенсию шахтеры, которые:

·                                 не заняты на рабочем месте, экономически сопоставимом с шахтерским трудом, и не ведут самостоятельного бизнеса (selbstaendige Taetigkeit) и

·                                 обладающие общей продолжительностью пенсионного страхования (Wartezeit) не менее 25 лет.

Особые правила определены для работников, которые и силу состояния своего здоровья абсолютно либо отчасти не в состоянии заниматься нелегким шахтерским трудом. Так, согласно параграфу 45, абз.1 SGB VI, при наступлении снижения трудоспособности (verminderte Berufsfaehigkeit) и ее подтверждении врачом для шахтеров возможен выход на пенсию и в более раннем возрасте.

 

В заключение - практическая рекомендация для шахтеров, относящихся к категории лиц со сниженной трудоспособностью. Вам необходимо обратиться в пенсионное управление для шахтеров, которое расположено в г.Бохуме и обслуживает всю Германию независимо от места Вашего жительства. В обращении сообщите о состоянии своего здоровья и о желании получать пенсию ввиду нетрудоспособности. После рассмотрения Вашего заявления (для его правильной подачи Вам пришлют специ альную анкету, где Вам предстоит ответить па поставленные вопросы) будет назначена медицинская экспертиза. По результатам этой экспертизы, которую проводят доверенные врачи (Vertrauensaerzte) управления, будет сделан вывод о состоянии Вашего здоровья и решен вопрос о получении пенсии.

 

На "шахтерскую" пенсию могут рассчитывать только люди, работавшие под землей. Вышеописанные правила не распространяются на лиц иных специальностей, даже если их работа каким-то образом была связана с шахтой (например, бухгалтер шахтерского предприятия, работник общепита и пр.).

 

Из всех бывших союзных республик только Россия платит пенсии выехавшим за рубеж пенсионерам, либо достигшим пенсионного возраста уже на территории Германии гражданам, либо бывшим гражданам России.

 

 

Бывает и так, что россия­нин, имея необходимый трудовой стаж, но не достиг­ший пенсионного возраста, уезжает из страны. Право на получение пенсии в России он имел, но, ввиду выезда за гра­ницу до достижения пенсион­ного возраста, ее не назначали и, следовательно, не выплачи­вали. В соответствии с действующим законодательством гражданам РФ без постоянного места жительства на ее терри­тории предоставляется право на пенсию.

Обращаться за пенсией можно в любое время после до­стижения пенсионного возраста путем подачи соответствующе­го заявления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или через предста­вителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято и до наступления пен­сионного возраста, однако не ранее, чем за месяц до возник­новения права на нее.

Решения о начислении или об отказе в пенсии принимаются на основе всестороннего и объ­ективного рассмотрения всех предоставленных документов.

При выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы Российской Федерации в государства, с которыми не заключены международные до­говоры о социальном (пенсион­ном) обеспечении, пенсионное дело не пересылается, а хранит­ся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Россия и Германия подобного договора не имеют. И поэтому пенсионные дела российских пенсионеров, вы­ехавших на ПМЖ в Германию, должны архивироваться в Рос­сии, в территориальном органе Пенсионного фонда.

Все вышесказанное относит­ся ко всем видам пенсии, за ис­ключением пенсии за выслугу лет федеральным государствен­ным служащим.

Нельзя забывать, что пенсия по старости, получаемая за границей, в Германии счи­тается доходом даже в том случае, если ее получает в другой стране по доверенности другое лицо. Это касается всех тех, кто получает в Германии любые социальные выплаты, например, Arbeitslosengeld II. В бланке любого заявления указано, что заявитель обязан сообщать в орган, выплачиваю­щий пособие, обо всех доходах. То, что пенсию получают не в

Германии, не является причи­ной, чтобы ее не засчитывать. С того момента, как работники ведомства узнают о получении российской пенсии, они сокра­щают выплаты на ее сумму и взимают переплаченное пособие со времени назначе­ния пенсии, но не более, чем за последние три года проживания в Германии.

 

В России действует „Положе­ние о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим или выехавшим на постоянное жительство за пределы Рос­сийской Федерации“, которое предусматривает перевод российской пенсии за пределы РФ. Официальные учреждения Германии ознакомлены с этим Положением. Поэтому при начислении пособия зачастую требуют справку о размере российской пенсии, вследствие чего сумма начисления умень­шается. В конечном итоге речь идет о пособии, которое Герма­ния выплачивает проживающе­му здесь лицу на необходимые жизненные затраты. Поэтому, если у него есть какие-то свои средства, пособие уменьшается.

Процесс получения иностранной пенсии связан с материальными затратами со стороны тех, кто ее получает. Например, посольство взимает плату за ежегодную справку „о нахожде­нии в живых“, которая должна быть переправлена в Россию для открытия лицевого счета, за оформление доверенности, чтобы пользоваться этим сче­том, и т. д. Поэтому необходимо предоставить в ведомство по назначению базового пособия все квитанции по расходам, связанными с получением рос­сийской пенсии.

 

Кроме этого, согласно Закону о начислении пенсии за стаж, заработанный за границей (Fremdrentengesetz), получение пенсии за один и тот же стаж в Германии и другой стране не допускается. На величину этой пенсии немецкая пенсия долж­на быть уменьшена.

Пример: М. приехала в 2005 году в Германию в возрасте 70 лет и в соответствии с § 4 Зако­на об изгнанных получила, на основании российского стажа, пенсию по старости в размере 500 евро. Перед выездом она уже получала пенсию по старости в России в размере около 50 евро. Теперь по довереннос­ти ее получает подруга. Значит, немецкая пенсия должна быть на величину российской уменьшена, т. к. обе начислены за один и тот же трудовой стаж. Выплата немецкой пенсии с фактором 0,6 никакого отноше­ния к стажу не имеет.