Пособие и отпуск на воспитание ребенка

Cоциальная поддержка государством материнства и детства

Пособие и отпуск на воспитание ребенка

Приложение. Заявление на получение пособия на детей

Пособие (Erziehungsgeld) и отпуск (Erziehungsurlaub) на воспитание ребенка

Пособие на воспитание ребенка составляет 600 марок в месяц и выплачивается на каждого ребенка соответствующим ведомством (Erziehungs-geldstelle), которое в разных федеральных землях называется либо ведомством по обеспечению (Versorgungsamt или Amt für Versorgung und Soziales), либоведомствомподеламмолодежи (Jugendamt). Право на получение этого пособия возникает со дня рождения ребенка и действует в течение 24 месяцев ого жизни.

Выплачиваемое в продолжающийся период декретного отпуска пособие по случаю материнства причисляется к пособию на воспитание ребенка. Если в период получения пособия на воспитание ребенка рождается следующий ребенок, то пособие по случаю материнства к нему не причисляется.

Право на пособие для воспитания ребенка имеют родители, которые

- постоянно проживают или обычно пребывают в Германии,

- ухаживают за ребенком и его воспитывают преимущественно сами,

- проявляют личную заботу о ребенке и живут с ним вместе в одном домохозяйстве,

- не работают или работают не более 19 часов в неделю, т.е. заняты на работе с неполным рабочим днем.

Родители в том случае, когда оба выполняют предпосылки в отношении права на это пособие, решают, кто из них должен получать его. При этом они могут меняться. Право на пособие в отношении незаконнорожденных детей может существовать и без права на личную заботу о них. На приемных детей и принятых под опеку пособие может выплачиваться и свыше 24 месяцев, вплоть до трехлетнего их возраста, а в отдельных случаях и до семилетнего возраста. Лица, которые учатся в школе, профессиональном учебном заведении, вузе, получают пособие независимо от того, прерывают они учебу или нет.

Пособие на воспитание ребенка могут получать и иностранцы при наличии у них разрешения на пребывание в стране. Работа неполный рабочий день не противоречит праву на пособие, если она составляет не более 19 часов в неделю. Это относится как к работающим по найму, так и к самостоятельно работающим лицам, а также к родственникам, помогающим в семейном деле. Государственные служащие могут выполнять работу в течение половины обычного рабочего дня. Безработные также получают пособие на воспитание ребенка, если только они не получают пособие по безработице.

Оба пособия не предоставляются, разве только женщина была уволена с работы в нарушение действующих положений. Но можно получать наряду с пособием на воспитание ребенка также помощь при безработице, если женщина остается в распоряжении ведомства по трудоустройству и старается сама найти себе работу. В случае особых материальных затруднений, прежде всего, когда мать или отец воспитывают ребенка в одиночку, допустимо работать в течение полного рабочего дня. Ребенок в это время может находиться у родственников, других лиц или в детских яслях.

В исключительных случаях право на пособие может быть предоставлено дедушке – бабушке, тете – дяде, брату – сестре ребенка, которые осуществляют заботу о нем, если мать или отец ребенка умерли, тяжело больны или являются инвалидами. При назначении пособия на воспитание ребенка учитываются границы получаемых доходов. Эта граница составляет в течение первых 6 месяцев после рождения ребенка для родителей, состоящих в браке, - 100 тысяч марок в год, для других лиц, имеющих право на это пособие – 75 тысяч марок в год.

При превышении этой границы доходов пособие не выплачивается. После 6 месяца жизни ребенка граница доходов снижается до 29400 марок в год у супружеской пары и до 23700 марок для лица, воспитывающего ребенка в одиночку. На каждого последующего ребенка граница доходов повышается на 4200 марок в год. Размер пособия снижается на 40 марок в месяц за каждые 1200 марок в год превышения границы доходов. При этом учитываются фактические доходы. Но в первые 12 месяцев жизни ребенка право на получение пособия обуславливается предполагаемыми доходами на дату рождения ребенка, а затем на второй год его жизни согласно доходам, фактически полученным в первый год после рождения ребенка.

Если мать ребенка, являющаяся работающим по найму лицом, не хочет работать в период получения пособия, ее доходы вообще не учитываются. Также не учитываются доходы у матерей, которые не состоят в браке или в отношениях с партнером по жизни, подобных брачным. В противном случае принимаются в расчет доходы супруга или партнера по жизни.

Если мать хочет работать неполный рабочий день, то получаемые ею доходы должны быть учтены. При подаче заявления на получение пособия для воспитания ребенка заполняется декларация о предполагаемых доходах в год его рождения, к которой прилагается справка о заработке от работодателя. В справке указывается брутто-заработок или оклад за предшествующие месяцы года, в котором родился ребенок. Доходы от самостоятельной или промысловой деятельности, от ведения сельского или лесного хозяйства за последний год подтверждаются налоговой справкой.

Соответственно на второй год жизни ребенка предоставляются документы, подтверждающие брутто-доходы родителей в первом году жизни ребенка. При решении вопроса о назначении пособия из этих доходов вычитается паушальная сумма в размере 27% у родителей – работающих по найму лиц и 22% у родителей – государственных служащих.

Как и прежде при наличии особых предпосылок возможны дальнейшие вычеты, а именно:

выплаты на содержание детей, для которых не предоставляется освобождаемая от уплаты подоходного налога паушальная сумма и

если к домохозяйству относятся дети-инвалиды.

В решении указываются окончательно установленные доходы. Пособие на воспитание ребенка выплачивается дополнительно к финансовой помощи на его образование, дотации на оплату квартиры, помощи при безработице и социальной помощи. Поэтому оно не причисляется к вышеназванным видам финансовой помощи.

Наряду с этим пособием, разумеется, существует пособие на детей и доплаты к пособию на их воспитание. Эти доплаты предоставляют в ряде федеральных земель, таких как Баден-Вюртемберг, Бавария, Мекленбург-Форпомерн, Заксен и Тюрингия в размере от 400 до 600 марок в месяц в течение 6 – 12 месяцев обычно в третий год жизни ребенка.

Пособие на воспитание ребенка освобождается от уплаты подоходного налога. Получатель этого пособия остается и дальше застрахованным согласно закону лицом в соответствующей больничной кассе без выплаты в нее взносов. Если же в период получения пособия выполнялась подлежащая социальному страхованию работа неполный рабочий день, то тогда уплачиваются соответствующие взносы на страхование. Это же относится и к студентам, получающим пособие на воспитание ребенка.

Заявление на пособие подается в письменном виде в ведомство по обеспечению по месту жительства как в первый год жизни ребенка, так и во второй. К заявлению прикладывается свидетельство о рождении ребенка, декларация о получаемых доходах и справка о получении пособия по случаю материнства после рождения ребенка. Ведомство на 16 месяц жизни ребенка проверяет, остается ли получатель пособия – работающее по найму лицо в отпуске для воспитания ребенка, а также доходы от работы неполный рабочий день.

Отпуск для воспитания ребенка можно брать дополнительно к декретному отпуску непосредственно вслед за ним до достижения трехлетнего возраста ребенка, а при усыновленных детях – до достижения семилетнего возраста (но только на три года). Этот отпуск можно брать как при наличии постоянной работы, так и при выполнении малозначительной работы (т.е. при работе на «базис») или работы с ограниченным сроком. Отпуск по воспитанию ребенка предоставляется также обучающимся лицам и работающим на дому, солдатам срочной военной или альтернативной гражданской службы.

Договора на ограниченный срок во время этого отпуска не продлеваются, за исключением договоров на учебу, на выполнение научно-исследовательской работы в вузе и повышение квалификации врачей. Государственные служащие имеют право на отпуск для воспитания ребенка согласно федеральному и земельным положениям.

Правом на отпуск могут воспользоваться как матери, так и отцы – работающие по найму лица при выполнении следующих предпосылок:

ребенок живет с ними в их домохозяйстве, они осуществляют уход и воспитание его преимущественно сами и, если они состоят в браке или во внебрачном сожительстве, один из родителей работает, учится или является безработным. Если оба родителя работают, то они должны решить о том, кто воспользуется отпуском для воспитания ребенка. При этом родители в период отпуска могут три раза меняться местами.

Не позднее 4 недель до взятия отпуска по воспитанию ребенка необходимо сообщить об этом своему работодателю, указав продолжительность отпуска. Во время отпуска допускается работа неполный рабочий день до 19 часов в неделю у прежнего работодателя, а при его согласии и у другого работодателя. Свое несогласие прежний работодатель должен объяснить в письменном виде и обосновать его производственными интересами. В период отпуска по воспитанию ребенка работодатель принципиально не имеет права уволить работника. Защита от необоснованного увольнения вступает в силу с момента заявления о предоставлении отпуска, самое раннее за 6 недель до его начала.

Если работающая по найму женщина хочет уволиться до окончания отпуска, то сохраняется срок защиты в течение 3 месяцев. Допускается заблаговременное окончание или продление отпуска в рамках наибольшей его продолжительности принципиально с согласия работодателя. За каждый полный месяц отпуска для воспитания ребенка может сокращаться трудовой отпуск на 1/12 его часть. Остаток его может быть предоставлен по окончании отпуска по воспитанию ребенка в текущем или следующем году. Если трудовые отношения расторгаются по окончании отпуска по воспитанию ребенка, то неиспользованный трудовой отпуск компенсируется в денежной форме.

Новый федеральный закон о пособии и отпуске для воспитания ребенка

Веньямин Толстоног

Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.

Вверх