Ввоз и вывоз из страны животных и растений
09.06.2009 ВТОРНИК 00:00
О ГЕРМАНИИ
Ввоз и вывоз из страны животных и растений
Вашингтонское соглашение об охране видов.
Многочисленные виды животных и растений, а также продукты из них подпадают под строгие положения о ввозе и вывозе. Эти правила необходимы, они служат их защите и помогают уберечь их от болезней и предотвратить нанесение им ущерба или повреждений. Окружающий нас мир растений и животных повсеместно подвергается различным опасностям. А постоянно возрастающая промысловая торговля экзотическими видами животных и растений лишь увеличивает эту опасность. Таможенный контроль в сотрудничестве с федеральным и земельными ведомствами по охране окружающей среды служат защите этого мира природы.
В основе этой работы лежит т.н. Вашингтонское соглашение о защите видов, которое охватывает около 8 тысяч видов животных и 40 тысяч видов растений, причем список видов постоянно обновляется и дополняется. Причем это соглашение направлено не только на защиту многообразия природы, но и на запрещение торговли всеми теми изделиями, которые могут быть изготовлены или добыты из видов животных и растений, включенных в список (например, изделия из бивней и щетины слонов, украшения из кораллов, ремни и сумочки из змеиной кожи, сувениры из кактусов, орхидей, альпийской фиалки и т.д.).
Если Вы приобрели сувенир, изготовленный из какого-либо вида животного или растения, запрещенного к добыче Вашингтонским соглашением, то такое изделие подлежит конфискации, а на вас может быть наложен денежный штраф или административное наказание. Подробную информацию об условиях ввоза и вывоза видов природы можно получить на веб-сайтах в Интернете: www.artenschutz-online.de, www.zoll.de
В прошлом в Европу и в Германию, в частности, были завезены многие болезни и ущербы различным видам животных и растений.
Поэтому и появилась необходимость в запретах и ограничениях на ввоз растений и продуктов из них, которые могут переносить вредные для них организмы. В каждой европейской стране имеется служба защиты растений, в которой можно получить подробную информацию о правилах ввоза растений и продуктов из них (по Германии, например, такая информация содержится на веб-сайте в Интернете: www.bba.de/Pflanzengesundheit). Живые растения могут быть ввезены, как правило, только при наличии у вас свидетельства службы защиты соответствующей страны приобретения этого растения. Для растений, которые Вы собираетесь использовать исключительно частным образом для их разведения, могут быть сделаны исключения, если, конечно, у растения отсутствуют какие-либо болезни и повреждения (согласно свидетельству).
Ввоз растений.
В зависимости от того, возвращаетесь ли Вы в Германию из страны-члена ЕС, другой европейской страны или из любой другой страны мира, существуют различные правила, предписания относительно ввоза растений. Причем, если Вы одно дело, когда Вы везете растения исключительно для себя, т.е. личного их использования, и другое дело, для торговли ими. Так, если Вы везете растение из другой страны-члена ЕС для личного им пользования, то никакого удостоверения на него не требуется. Но если Вы возвращаетесь с растением из европейской страны вне ЕС, а также из одной из стран, примыкающих к Средиземному морю, то ввозить из них в Германию такие растения, как виноградная лоза, цитрусовые деревья, т.н. солановые виды (растущие в ночной тени), запрещается, как и картофель из некоторых стран.
Для личного пользования допускается только ввезти до трех видов комнатных растений этих видов и до 10 кг. фруктов от них без удостоверения об их здоровье. При возвращении в Германию из неевропейской страны в любом случае требуется наличие у вас такого удостоверения на ввозимые вами растения из страны их происхождения (для чего там вам придется провести их обследование). При этом запрещен ввоз в страну таких видов растений из этих стран, как хвойных, некоторых видов лиственных, фруктовых, цитрусовых и виноградных, солановых и клубней картофеля.
Ввоз животных.
С 1-го октября 2004 года в странах-членах ЕС действуют новые положения для защиты животных (собак, кошек и хорьков) от бешенства.
Согласно этим положениям при въезде:
- каждое животное должно иметь обозначение с помощью легко узнаваемой татуировки или микрочипа на шейном ремешке;
- в сопроводительных документах должно быть доказательство о действующей защитной прививке от бешенства;
- на каждое животное из страны-члена ЕС должно быть свидетельство соответствующей страны;
- на каждое животное из страны вне ЕС должно быть официальное ветеринарное свидетельство, в которое внесен номер микрочипа или татуировки;
- из страны, в которой имеют место случаи бешенства животных или существует возможность заражения этой болезнью (например, в Турции, Египте, Марокко, Тунисе, Таиланде, Индии), животному перед выездом из соответствующей страны должен быть сделан в лаборатории, признанной в ЕС, анализ крови на наличие вируса бешенства. Это обследование должно быть выполнено не позже чем за три месяца до выезда из страны.
Каждое лицо может иметь с собой не более 5 животных. Новые положения действуют также для животных, к которым, возможно, Вы привязались в месте вашего отдыха. Если Вы въезжаете вместе с животным, на которого эти положения не распространяются, то Вы должны иметь в виду, что на первой же границе ЕС официальный ветеринар может за ваши деньги:
- отправить животное назад в страну его происхождения,
- поместить животное в карантин на несколько месяцев,
- умертвить животное при определенных обстоятельствах.
Подробную информацию об условиях въезда в страну с животным можно получить у ветеринара по месту вашего жительства или прочитать на веб-сайте в Интернете: www.verbraucherministerium.de под рубрикой „Tierseuchenrecht/ReisenmitHaustieren“
Охотничьи трофеи.
Чучела, шкуры, рога и другие охотничьи трофеи животных, которые не подпадают под Вашингтонское соглашение о защите видов или другие положения о правовой защите видов природы, Вы можете ввезти в страну без специального разрешения. Однако для некоторых видов охотничьих трофеев согласно способов их обработки и состояния существуют особые противоэпидемические правила. Так, например, рога животного можно ввозить в страну, только если они полностью высушены. Проинформируйтесь в ветеринарной службе более подробно об этих правилах перед путешествием. Следует также учесть международные и национальные законы о защите видов при ввозе охотничьих трофеев. Дело в том, что на их основании могут на определенные сроки внесены изменения в правила ввоза этих трофеев. Поэтому перед путешествием прочтите информацию на веб-сайте в Интернете: www.bfn.de
Птичья чума или грипп.
Чтобы эти болезни не могли распространиться в Европе, ЕС в октябре 2005 года запретил ввоз живой птицы в свои страны из центрально-азиатских, южно-и восточно-азиатских стран, а также из России и Турции. Также категорически запрещено ввозить из этих стран яйца, мясо птицы и такие продукты из них, как, например, перья и необработанные охотничьи трофеи. Этот запрет относится также и к сувенирам (чучелам) из птиц и провианту. Одновременно с этим запретом соответствующие федеральные службы предупреждают всех путешествующих или командировочных лиц об опасности контакта в указанных выше странах с живыми птицами и фермерами, их разводящими.
Продовольственные товары.
Ввоз этих товаров может быть запрещен или ограничен при возникновении высокой опасности заражения человека или животных какими-либо болезнями. Так, чтобы предотвратить заражение животных в ЕС, в его странах-членах с мая 2004 года действуют строгие предписания в отношении ввоза из третьих стран (вне ЕС) мяса, молока и продуктов из них (например, сыра, колбасных изделий, консервов), даже если они предназначаются исключительно для ваших личных нужд. Прежде всего, Вы должны пересекать границу ЕС в тех местах, где имеется ветеринарная служба, для предъявления им этих продуктов на контроль (то же относится и к аэропортам и морским портам). Кроме того, у вас с собой должны быть действующие сопроводительные документы от ветеринарной службы той страны, в которой Вы купили продовольственные товары.
Строгие ветеринарные и правовые предписания действуют и в отношении рыбных и морских продуктов из третьих стран. Без ветеринарного документа из них можно для себя ввезти не более одного килограмма этих продуктов. При большем количестве нужно их предъявить на контроль ветеринарной службе при пересечении границы ЕС и в портах.
Лекарственные и витаминосодержащие препараты.
Ввоз этих товаров в Германию строго регламентируется соответствующими положениями федерального закона (Arzneimittelgesetz). Медикаменты, приобретенные за рубежом, могут быть ввезены вами только лично для себя и в небольших количествах.
Приложение. Итоги работы таможенной службы страны в 2005 г.
В центре тяжести работы таможенного ведомства наряду с повышением таможенных сборов и налогов на импорт в страну и экспорт из нее потребительской продукции, находится борьба с контрабандой сигарет, преступностью, связанной с наркотиками и пиратской продукцией, а также борьба с нелегальной работой. Во всех этих областях деятельности таможенного ведомства ежегодно достигаются значительные результаты.
Так, главным итогом работы этого ведомства является получение ежегодно около 100 млрд. евро поступлений различного вида, что соответствует примерно половине всех налоговых поступлений в федеральный бюджет (при этом в 2003 году – около 105 млрд. евро, в 2004 году – более 102 млрд. евро, а в 2005 году – 99,9 млрд. евро). Из суммы в 99,9 млрд. евро в 2005 году 65,2 млрд. приходится на долю таможенных налогов на потребительскую продукцию, в т.ч. 40,1 млрд. евро на нефть, нефтепродукты и газ, 14,3 млрд. евро на табачную продукцию, 6,5 млрд. евро на электроэнергию, а остальное – на автомобили, водку, шампанское, вино и другую алкогольную продукцию, а также кофе.
Многие известные научно-исследовательские экономические институты Германии полагают, что нелегальная работа и теневая экономика, как и прежде, имеет в стране много миллиардный потенциал.
По данным института прикладных экономических исследований г. Тюбингена размах нелегальной работы составляет 3,1% всей годовой добавленной стоимости, а объем теневой экономики достигает 15% валового внутреннего продукта страны, что соответствует 346 млрд. евро в 2005 году. При этом нелегальная работа все более распространяется в стране, несмотря на принятые федеральным правительством организационно-экономические меры. В настоящее время около 7 тысяч сотрудников таможенного ведомства осуществляют финансовый контроль с целью выявления нелегальной работы.
В прошлом году ими были проконтролированы свыше 350 тысяч лиц, занятых в таких отраслях экономики страны, как мясоперерабатывающая промышленность, гостиничное хозяйство и предприятия общественного питания, строительство, материально-техническое снабжение, экспедиция и транспортные перевозки. Проверка показала, что в каждом седьмом случае мы имеем дело с нелегальной работой. По результатам проверки были арестованы 250 работодателей, взыскана сумма штрафов с работодателей в 562,8 млн. евро, возбуждено 81,3 тысячи уголовных дел против нелегально работающих лиц и предъявлены им штрафные санкции в 53.852 случаях на сумму 88,3 млн. евро.
Управление таможенного ведомства страны в качестве федерального судебного исполнителя обеспечивает приведение в исполнение ежегодно около 2,3 млн. судебных приговоров (в т.ч. почти 1,6 млн. приговоров по линии социальных ведомств, а 570 тыс. приговоров – по линии федерального агентства по труду) и взыскала при этом только в прошлом году сумму в 1,1 млрд. евро, относящихся к финансовым задолженностям перед государственно-правовыми учреждениями страны и ее социальными ведомствами (при этом 930 млн.евро–в 2003 году и 950 млн.евро–в 2004 году).
В прошлом году федеральное таможенное ведомство вновь изъяло из обращения огромное количество наркотических средств: 1,6 тонн гашиша, 1,2 тонны марихуаны, около 900 кг кокаина, более 456 кг героина и 100 кг опиума. На границе с Нидерландами были обнаружены следы наиболее опасного синтетического наркотика «Кристалл», который производится в нелегальных лабораториях. Это зелье представляет собой высокий потенциал наркотической зависимости: достаточно лишь приема одной его порции, чтобы надолго добиться трудно устранимой зависимости от него.
В 2005 году удалось обезвредить 8 кг. этого наркотического вещества. Организованные преступные группы, занимающиеся контрабандой наркотиков, пользуясь социальной бедностью населения в развивающихся странах, вербуют себе из них курьеров и предлагают им за небольшую плату в своих желудках транспортировать в европейские страны маленькие капсулы с зельем. Таким способом, например, один человек может пронести до 1,3 кг. кокаина. Хотя часто этот способ доставки может привести к смерти курьера.
Особенно успешно в 2005 году была проведена работа таможенного ведомства в области борьбы с контрабандой сигарет. Сотрудники ведомства изъяли 735 млн. штук сигарет, которые пытались провезти без уплаты налога.
Федеральное таможенное ведомство Германии принимает активное участие в международных усилиях по борьбе с контрабандой сигарет, особенно фальшивых или из неочищенного материала, употребление которых может привести к тяжелым отравлениям. Так, в прошлом году около 1.600 его сотрудников в составе 60 оперативных групп работали в странах Европейского союза с целью выявления случаев незаконного провоза сигарет.
Немалый ущерб экономике страны приносит торговля пиратской продукцией, такой, как компакт-диски с музыкальными произведениями и кинофильмами, программным обеспечением компьютеров и др. Так, только в прошлом году сотрудниками таможенного ведомства были выявлены более 7.200 случаев ввоза в страну незаконной продукции на сумму 213,4 млн. евро (из которой на долю продукции из Китая приходится 35,8% и 21,7% - из других азиатских стран, причем доля Китая резко возрастает из года в год – с 12,9% в 2003 году и 23,6% - в 2004 году до 35,8% - в 2005 году).
Незаконным является также и ввоз в страну некоторых видов растений и животных. К примеру, в прошлом году таможенниками были пресечены 1.267 попыток провоза 39 тысяч защищаемых видов животных и растений.
(Источник: веб-сайт в Интернете – www. bundesfinanzministerium.de)
Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.
Рекомендуемые рассылки