справка реклама автору читателю Каталог | Контакты. |
|
Общие правила получения немецкого гражданства иностранцами26.04.2011 ВТОРНИК 00:00
НЕМЕЦКОЕ ГРАЖДАНСТВО И ПРАВО НА ЕГО ПОЛУЧЕНИЕ В ГЕРМАНИИ
Общие правила получения немецкого гражданства иностранцами Allgemeine Regeln des Staatsangehörigkeitserwerbs für Ausländer
Сразу же следует сказать, что в немецком праве для лиц с различным статусом существуют различные правила получения гражданства. Не следует также забывать о том, что речь ниже пойдет исключительно об иностранцах, то есть лицах, не являющихся немцами согласно статье 116 абз. 1 Основного Закона. В остальном же безразлично, причисляет ли себя человек к немецкой национальности или нет, так как оная и статус по 116-ой статье совпадают отнюдь не всегда и не во всем. Итак, общими являются следующие принципы. Принимая нового гражданина, немецкое государство желает, чтобы он стал достойным "бюргером" этой страны и не только пользовался правами, но и приносил пользу или хотя бы не вредил экономическим интересам ФРГ. Излишне говорить, что наличие уголовных наказаний по приговору немецких судов шансов кандидата на положительное решение вопроса не увеличивает. Во многих случаях удовлетворению ходатайства о предоставлении немецкого гражданства препятствует факт получения социальной помощи. В идеале претендент на гражданство должен иметь жилье, работу (достаточно, если работает один член семьи, если его заработка хватает на ее содержание без государственной помощи), пенсионную страховку и владеть немецким языком в мере, необходимой для успешной интеграции в новое общество. Другими словами, будущий гражданин своим присутствием в стране не должен обременять ни социальные, ни правоохранительные органы. В отличие от переселенцев иностранцы, как правило, не обладают абсолютным правом (Rechtsanspruch) на предоставление гражданства. Окончательное решение отдается на усмотрение компетентных ведомств (Ermessensentscheidung). Несмотря на это, последние, естественно, не могут действовать так, как им заблагорассудится, а обязаны исходить из вышеназванных критериев "благонадежности" кандидата. Результатом отсутствия непосредственного права на гражданство является то, что отказ в предоставлении подлежит лишь ограниченному контролю со стороны судебных органов. Эти органы лишь в исключительных случаях могут "приговорить" ведомство к предоставлению подданства. Как правило, в случае неправомерности отказа они лишь обязывают чиновников заново пересмотреть заявление претендента, что, опять же может привести к исходному результату, правда, с другим обоснованием решения. Многие из наших соотечественников находятся в заблуждении, считая, что ребенок, родившийся на территории ФРГ, автоматически становится немецким гражданином (так называемый территориальный принцип - ius soli). Это не так. Значение имеет не место рождения, а гражданство родителей (принцип происхождения - ius sanguinis). Достаточно, чтобы на момент рождения один из них был гражданином Германии, тогда таковым станет и ребенок, даже если он появится на свет в Австралии. Территориальный принцип типичен для классических иммиграционных государств, таких как США, бывшие испанские колонии в Центральной и Южной Америке и т.д. Германия же не является и не желает являться иммиграционной страной и не стремится к увеличению числа своих граждан, считая, что обретение немецкого гражданства иностранцами должно быть логическим завершением длительного интеграционного процесса и не зависеть от конкретного места рождения.
В заключение хотелось бы привести параграф 4 Закона о подданстве рейха и немецком гражданстве (Reichs- und Staatsangehцrigkeitsgesetz - RuStAG), который отражает вышеназванные принципы: F_______________________________________________________
|
|
Copyright © 2008 web GLOBUS |