Общие понятия

25.03.2012 ВОСКРЕСЕНЬЕ 00:00

О ПРАВАХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УСЛУГ

О правах производителей и потребителей услуг

Общие понятия

Предъявление рекламации и устранение недостатков

Расторжение договора на работу

Выплата вознаграждения ремесленнику за результат работы

Предъявление взаимных претензий

Незаконное занятие каким-либо промыслом

Приложение. Адреса и телефоны центральной службы защиты прав потребителей

Общие понятия

Ремесленные работы и оказание различного рода услуг играют важную роль в народном хозяйстве страны. Существует множество областей применения этих работ – строительство нового дома и ремонт старого, установка или ремонт теле и радиоаппаратуры и компьютеров, других приборов и машин в домашнем хозяйстве, ремонт автомобилей, мотоциклов и велосипедов, пошив, ремонт и чистка одежды, проведение врачебного обследования и лечения, обучение у частного преподавателя, получение налоговой консультации, обращение к адвокату и т.д.

Качественное и своевременное выполнение этих работ и услуг, соответствии стоимости их предварительно составленной смете и достижение других к ним требований, безусловно, является предметом правовой защиты их потребителя. И действительно, гражданское законодательство содержит для этого необходимые положения. Конечно, исполнители ремесленных работ и услуг - различные фирмы, предприятия, мастерские могут посредством договорных соглашений отступать от установленных законом положений, что они часто и делают. Тем более потребителю этих работ и услуг надо знать свои права и уметь ими пользоваться.

Договор или договоренность

Выбрав ремесленную фирму, предприятие или конкретного ремесленника для выполнения какой-либо работы, клиент обращается к ним с соответствующим предложением. Это можно делать непосредственно в присутствии представителя фирмы или самого ремесленника, или воспользоваться телефоном, факсом, электронной или обычной почтой. Принятие предложения при этом не обязательно должно быть оформлено в письменной форме, путем подписания договора. Иногда достаточно лишь простого согласия выполнить работу или выписывания квитанции на выполнение работы. Тем не менее, взаимная устная договоренность также юридически приравнивается к договору, причем даже молчаливая регистрация заявки клиента телефонным автоответчиком ремесленной фирмы уже является договором между ними.

Договор или любезность

Из договора, который заключен между ремесленником и его клиентом, вытекают обоюдные права и обязанности. Это, прежде всего, обязанность ремесленника предоставить клиенту обещанный им результат работы и обязанность клиента выплатить за него обещанное им вознаграждение. Однако часто результат работы предоставляется безвозмездно, из чистой любезности или в рамках соседской или взаимной помощи. В этом случае не существует договорных обязанностей и, естественно, ответственности за их несоблюдение. Иногда даже трудно установить, что имеется в наличии: договорные отношения или отношения любезности.

Решающим обстоятельством при этом является т.н. волевая связь участников, а также вопрос, хотят ли они вступить в отношения, имеющие характер сделки. Такие отношения должны быть оформлены надлежащим образом с учетом решительно всех обстоятельств, интересов сторон и норм поведения в обществе, т.е. путем заключения договора. Но даже, если работа выполняется из чистой любезности, к ней надо относится добросовестно.

Гражданское законодательство, даже и в этом случае, предусматривает ответственность исполнителя работ в случае преднамеренного или небрежного его поведения. Ну, а если во время работы, выполняемой из чистой любезности, был случайно нанесен ущерб или результат работы оказался негодным из-за того, что исполнитель был малоопытный. Что тогда? Поэтому лучше перед началом работы в письменной форме за подписью сторон подтвердить отказ от предъявления взаимных претензий.

На практике встречаются еще т.н. безвозмездные договора, которые отличаются от предложения помощи из чистой любезности тем, что предусматривают обязанность исполнения какой-то побочной обязанности или предоставления результата работы. Это бывает и в том случае, когда требуется выполнить работу особенно тщательно и умело, но без ее оплаты. Например, мне известно, что мой сосед очень квалифицированно ремонтирует мотоциклы, и он готов помочь мне привести в порядок мой мотоцикл, но только тогда, когда у него будет время.

Я могу с ним договориться (лучше в письменной форме) об этой безвозмездной услуге с обязанностью добросовестного выполнения ремонта. В случае если после ремонта мотоцикла из-за какого-то дефекта произойдет авария, я вправе потребовать возмещение ущерба. Ну и я, в свою очередь, обязан возместить все расходы при ремонте и при необходимости выдать аванс для приобретения запасных частей и материалов. Если же сосед так и не приступает к ремонту моего мотоцикла, то я вправе подать на него жалобу.

Тип договора

Прежде всего, следует различать два типа договоров: договор на выполнение работы и договор на оказание услуги.

Договор на работы четко предусматривает вполне определенный конечный результат: постройка дома или его части, наклейка обоев или настил покрытия полов, перекладка кровли дома, восстановление работоспособности и рабочих функций прибора, механизма, машины, приведение в качественное состояние одежды и т.д. Этот результат можно проверить и оценить как с количественной, так и с качественной сторон.

Договор на услуги в этом смысле неопределенный, в нем лишь можно оценить усилия их исполнителя по достижению поставленной перед ним цели: старание репетитора, частного учителя при обучении ученика, тщательность обследования у частного врача и разнообразие и обширность мер, примененных при лечении частного пациента, эффективность рекомендаций налогового консультанта и выгодность выполненных им расчетов при определении размера налоговых платежей и т.п. Особенно важно на практике различать эти два типа договоров при возникновении повода для рекламации.

Выбор ремесленника

Даже если срочно требуется ремесленник для выполнения какой-то неожиданно возникшей работы, все равно следует выбирать из двух-трех предложений в зависимости от ее содержания, объема и стоимости. Это может быть необязательно находящийся поблизости ремесленник, услуги которого могут оказаться слишком дороги, а качество выполненной работы невысокое. Или наоборот, местная фирма предлагает выполнить работу очень дешево, но потом окажется, что результат работы также никуда не годится. Причем не всегда отдаление фирмы от вашего дома ведет к росту побочных расходов.

Обычно полагаются на т.н. «устную пропаганду», что местный ремесленник всегда оставит клиента довольным результатом его работы, а в случае обнаружения недостатка, безусловно, постарается его устранить без дополнительной оплаты. Ведь местный ремесленник наверняка опасается появления слухов о его недобросовестности и низкой квалификации и потому старается хорошо выполнить порученную ему работу.

С другой стороны, более отдаленная от вас фирма может располагать более квалифицированными ремесленниками, лучше оснащена и гарантирует высокое качество результата работы. Одним словом, необходимо иметь надежную информацию о ремесленных фирмах и сравнивать их между собой по разным параметрам, прежде чем сделать окончательный выбор.

Предварительная смета расходов

Перед заключением договора рекомендуется составить или получить предварительную смету расходов, желательно у нескольких исполнителей, в целях сопоставления цен на отдельные элементы работ. Как правило, ремесленные фирмы, мастерские это делают бесплатно, если, конечно, не требуется составить обширный план работ. Зато потом, при существенном превышении расходов можно будет сослаться на эти предварительно оговоренные цены. Но это зависит от того, является ли эта смета расходов обязательной для ремесленника или нет. Смета носит обязательный характер в том случае, когда указанная в ней итоговая сумма носит паушальный или твердый характер или когда ремесленник обязуется в гарантийном порядка соблюдать ее и, следовательно, не вправе потребовать от клиента дополнительной платы даже при возникновении у него побочных расходов.

Если ремесленник затрудняется точно оценить предполагаемые расходы на выполнение работы и указывает на это клиенту, то по его согласию смета будет носить не обязательный характер, и окончательная стоимость выполненных работ будет определена после их завершения. Поэтому в договоре не будет зафиксирован размер платы за результат работы. Но ремесленник обязан, конечно, заранее сообщить клиенту о том, что предварительно составленная им смета расходов может быть существенно превышена. Хотя, вообще-то говоря, превышение сметы не должно быть более 10-15 процентов, разве только клиент не потребовал выполнить другие, не учтенные сметой работы.

Ведь клиент при заключении договора с ремесленником рассчитывает на свои финансовые возможности и, в принципе, может расторгнуть договор при большем превышении сметы, не дожидаясь завершения работы. При этом клиент обязан оплатить уже выполненные ремесленником работы. Если же последний своевременно не поставил клиента в известность о том, что ожидается превышение сметы расходов, то согласно закону ремесленник должен возместить клиенту ущерб от прекращения работы в связи с расторжением договора.

Но даже если смета расходов не носит обязательный для ремесленника характер, все равно неправильная, явно заниженная оценка объема работы, расхода потребных материалов и т.п. может быть поставлена ему в вину и при расторжении договора стать причиной для предъявления клиентом иска о возмещении ему ущерба.

Веньямин Толстоног

Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.

Предъявление рекламации и устранение недостатков

Гражданское право Германи