Получение социальной поддержки и гарантий

04.02.2012 СУББОТА 00:00

ОСНОВАНИЕ ФИРМЫ „ICH-AG“ ИЛИ „FAMILIEN-AG“

Основание фирмы „Ich-AG“ или „Familien-AG“

Получение социальной поддержки и гарантий

Регистрация в местных административных органах

Получение социальной поддержки и гарантий

Чаще всего у безработного нет собственного капитала даже для того, чтобы получить необходимую ссуду для основания своего дела. Ведь, как правило, доля собственного капитала должна составлять около 15 - 20% предполагаемой суммы инвестиций. Однако многие кредитные учреждения при переговорах с «безработным основателем дела» проявляют известную осторожность.

Вот тут приходит на помощь единовременная помощь или выплачиваемое в течение 6-ти месяцев пособие для перехода к самостоятельной деятельности (Überbrückungsgeld), которые могут получить безработные, желающие заняться собственным делом, причем наряду с другими государственными средствами для стимулирования самостоятельной деятельности. Размер его зависит от получаемого безработным пособия или помощи при безработице, а также от размера тех взносов на социальное страхование, которые переняло на себя агентура по труду (Agentur für Arbeit)при предоставлении замещающего заработок пособия.

Эта помощь выплачивается не только в начальный период существования собственного дела, но и в период подготовки к его основанию, а также во время участия в мероприятиях по трудоустройству и приспособлению к структурной перестройки рынка труда. Основанием для получения этой помощи является положительный отзыв эксперта (например, торгово-промышленной или ремесленной палаты, союза предпринимателей, кредитного учреждения) о хозяйственной целесообразности и эффективности создания собственного дела, а также наличие при этом лицензии на занятие соответствующим видом самостоятельной деятельности.

Другой вариант финансовой помощи от того же ведомства по трудоустройству – получение дотации начинающему предпринимателю для основания фирмы самостоятельной деятельности „Ich-AG“ или „Familien-AG“ (Existenzgründungszuschuß). Однако следует учесть разницу между эти двумя видами финансовой поддержки. Единовременная помощь служит для обеспечения средств к жизни в первые 6 месяцев самостоятельности, в то время как дотация может предоставляться в течение трех лет в качестве стартового капитала при создании фирмы самостоятельной деятельности.

При этом для безработного, имеющего притязание на высокий размер пособия по безработице, единовременная помощь часто выгоднее дотации. К тому же размер единовременной помощи не ограничен предельным размером дохода, как при дотации. Да и требования к предпринимательской идее при создании фирмы самостоятельной деятельности более высокие, поэтому ее учредитель должен пройти экспертизу налогового консультанта или торгово-промышленной палаты на предмет подтверждения коммерческой эффективности.

Вопрос: На основании каких соображений можно сделать все же правильный выбор вида финансовой поддержки со стороны агентуры по труду при переходе к самостоятельной деятельности?

Ответ: Здесь следует принять во внимание следующие факторы:

· необходимость денежных средств для содержания жизни – если деньги на удовлетворение жизненных нужд нужны срочно, то лучше ходатайствовать о единовременной помощи; если же в стадии подготовки можно обойтись финансовыми средствами своей семьи или имеется возможность привлечь для этого другие источники средств, то лучше просить о предоставлении дотации для начинающего предпринимателя;

· необходимость денег для мелких приобретений – если уже на начальной стадии нужно оплатить мелкие приобретения, то лучше ходатайствовать о единовременной помощи; если же в таких приобретениях нет особой нужды, то просите о предоставлении дотации;

· при необходимости получения более высокого финансового содействия – если вы имеете право на получение относительно высокого пособия по безработице (более 1300 евро в месяц), то целесообразно ходатайствовать о единовременной помощи; в противном случае лучше просить предоставить вам дотацию;

· ожидаемый годовой доход от самостоятельной деятельности – если в первом или во втором году самостоятельной работы вы ожидаете получить годовой доход (разница между производственными поступлениями и расходами) в размере более 25 тысяч евро, то лучше ходатайствовать о единовременной помощи, т.к. дотация предоставляется только при годовом доходе, который не превышает 25 тысяч евро;

· вид пенсионного страхования – если вы предпочитаете индивидуальное пенсионное страхование в частной страховой компании, то целесообразнее ходатайствовать о единовременной помощи; если же вы уже являетесь членом государственной пенсионной кассы и для вас важно продолжить в ней свое членство, то лучше просить о предоставлении дотации.

Вопрос: Я подумываю учредить фирму „Ich-AG“. К кому я должен обратиться за финансовой помощью?

Ответ: Вы должны подать заявление на предоставление вам дотации начинающему предпринимателю (Existenzgründungszuschuss) в местную агентуру по труду (Agentur für Arbeit). Помощь и содействие в планировании предпринимательской деятельности вы получите в местной торгово-промышленной (IHK) или ремесленной (HWK) камере. Агентура по труду и камеры предложат вам также прослушать семинар для основателей собственного дела.

Вопрос: Существует ли для меня как безработного лица возможность заняться на пробу самостоятельной деятельностью, чтобы убедиться в том, что у меня имеются для этого серьезные шансы? И, в связи с этим, ходатайствовать о соответствующей дотации только на некоторое время?

Ответ: Да. Вы можете свою самостоятельную деятельность сначала осуществить в качестве побочной работы. Но вы должны учесть, конечно, что можете ею заниматься менее 15 часов в неделю. Только в таком случае вы можете и дальше считаться безработным лицом. Доход от вашей самостоятельной деятельности, который превысит не учитываемую при начислении пособия по безработице сумму в 165 евро, будет вычтен из него.

Предоставление дотации начинающему предпринимателю

Вопрос: Сколько времени я должен быть безработным лицом, чтобы иметь право на подачу заявления о получении дотации начинающему предпринимателю?

Ответ: Вполне достаточно, если прежде чем вы осуществите шаги для прекращения своего безработного состояния, получали пособие или помощь при безработице (или участвовали в мероприятиях по трудоустройству) хотя бы один день.

Вопрос: В настоящее время я принимаю участие в мероприятиях по трудоустройству и хотел бы, тем не менее, основать фирму „Ich-AG“. Должен ли я подать с этой целью заявление на получение пособия по безработице?

Ответ: Нет. Т.к. вы в настоящее время заняты в мероприятиях по трудоустройству, вы имеете право на получение дотации для начинающих предпринимателей. В дополнительном заявлении на получение вами пособия по безработице нет необходимости. Но учтите, что заявление на дотацию вы должны подать до начала самостоятельной деятельности.

Вопрос: Каков размер дотации?

Ответ: Дотация предоставляется в течение первых трех лет в том случае, когда годовой доход фирмы самостоятельной работы не превышает 25 тысяч евро. При этом в первый год существования фирмы размер дотации составляет 600 евро в месяц, во второй – 360 евро, в третий – 240 евро. Разрешение на выплаты должно выдаваться каждый год заново по предъявлении доказательств о получаемых доходах.

Вопрос: Подлежит ли налогообложению эта дотация?

Ответ: Дотация освобождается от взимания подоходного налога и не подпадает под оговорку о прогрессивном возрастании налоговой ставки.

Вопрос: Что следует учитывать относительно границы годового дохода в 25 тысяч евро?

Ответ: Для получения права на дотацию эта граница не должна превышаться фирмами обоего типа, т.е. даже и в том случае, когда в фирме работают члены семьи учредителя.

Вопрос: Должна ли быть возвращена дотация при превышении границы годового дохода?

Ответ: Поскольку дотация выдается в начале года на основании доходов прошлого года, то при ее фактическом превышении по итогам текущего года дотация возврату не подлежит. Однако на очередной год дотация, естественно, уже предоставлена не будет. Т.е. от учредителя фирмы требуется тщательное планирование годовых доходов во избежание затратного административного разбирательства.

Вопрос: Допускается ли наряду с самостоятельной деятельностью быть занятым в других работах по найму?

Ответ: Да, но только должны быть при проверке предельной границы доходов учтены доходы от побочной работы по найму, которые в этом случае причисляются к доходам, полученным от самостоятельной деятельности.

Вопрос: Можно ли одновременно с ходатайством на получение дотации просить о предоставлении единовременной помощи для перехода к самостоятельной деятельности (Überbrückungsgeld)?

Ответ: Нет, т.к. оба вида материального стимулирования не могут предоставляться одновременно, да и предназначены они для разных целей. Единовременная помощь служит для обеспечения средств к жизни в первые 6 месяцев самостоятельности, в то время как дотация может предоставляться в течение трех лет в качестве стартового капитала при создании фирмы самостоятельной деятельности.

Вопрос: В каком случае единовременная помощь может оказаться выгоднее дотации?

Ответ: Для безработного, имеющего притязание на высокий размер пособия по безработице, единовременная помощь часто выгоднее дотации. К тому же размер единовременной помощи не ограничен предельным размером дохода, как при дотации. Да и требования к предпринимательской идее при создании фирмы самостоятельной деятельности более высокие, поэтому ее учредитель должен пройти экспертизу налогового консультанта или торгово-промышленной палаты на предмет подтверждения коммерческой эффективности.

Вопрос: Какие последствия возникают при отмене статуса самостоятельности в случае неудачи при деятельности?

Ответ: Как только возникают условия, при которых деятельность лица перестает быть самостоятельной и становится зависимой от другого лица или лиц, оно теряет статус фирмы самостоятельной деятельности и, следовательно, права на получение дотации для ее функционирования и льгот при обязательном социальномстраховании.

Вопрос: Причисляется ли дотация для начинающего предпринимателя к его годовому доходу в 25 тысяч евро?

Ответ: Нет. Годовой доход – это, согласно существующему положению об определении размера дохода (прибыли) в законе об уплате подоходного налога, доход от самостоятельной деятельности. Дотация начинающему предпринимателю является необлагаемой частью его поступлений и в расчете общего дохода не учитывается.

Вопрос: Могу ли я в качестве получателя социальной помощи получать также дотацию начинающему предпринимателю для основания фирмы „Ich-AG“?

Ответ: Нет. Получатель социальной помощи не имеет права на эту дотацию. Но у вас имеется возможность ходатайствовать перед местным отделом социального обеспечения о предоставлении вам финансовой поддержки в качестве начинающего предпринимателя.

Вопрос: Моя попытка заняться самостоятельной деятельностью окончилась неудачно и я вновь получаю пособие по безработице. Могу ли я еще раз сделать попытку заняться самостоятельной деятельностью, либо с помощью дотации начинающему предпринимателю, либо с помощью единовременной субсидии для перехода на самостоятельную деятельность?

Ответ: Повторную попытку заняться самостоятельной деятельностью с помощью той или иной финансовой поддержки агентуру по труду можно только после двух лет со дня окончания предыдущего содействия. Исключение делается только при прекращении самостоятельной деятельности из-за особых жизненных обстоятельств (например, беременности и родов).

Социальное страхование

Вопрос: Как выглядит социальная защита в фирме самостоятельной деятельности?

Ответ: Эти фирмы подлежат установленному законом социальному страхованию в части пенсионного, медицинского и по уходу страхования, а также страхования от несчастного случая.

Осуществляется это следующим образом:

- государственное обязательное пенсионное страхование: учредитель фирмы подлежит обязательному пенсионному страхованию в течение периода времени получения дотации для обеспечения необходимых средств для самостоятельной деятельности.

- государственное обязательное медицинское страхование: здесь возможно также добровольное страхование. При этом взнос на этот вид обязательного страхования можно отчислять с 60% получаемого месячного дохода. При ставке в 14% взнос на медицинское страхование составляет примерно 167 евро в месяц для западных земель и 140 евро для восточных.

- государственное обязательное страхование по уходу: член государственной больничной кассы подлежит страхованию по уходу. Но он может быть освобожден от уплаты взноса на него, если он застрахован в частном порядке. Ежемесячный взнос на обязательное страхование по уходу составляет примерно 20 евро в месяц.

- государственное обязательное страхование от несчастного случая: для учредителя фирмы действует то же положение, что и для любого самостоятельно работающего лица, а именно, страхование осуществляется согласно ставке соответствующей страховой организации.

Вопрос: Я основал фирму „Ich-AG“. Чтобы иметь средства для покрытия жизненных потребностей, мне нужен еще дополнительный доход, т.к. самостоятельная деятельность пока еще приносит весьма незначительную прибыль. Поэтому я занялся побочной, подлежащей социальному страхованию, работой в качестве наемного работника и, следовательно, стал обязан платить взнос в пенсионное страхование. Достаточной ли будет сумма взноса на это страхование, чтобы ее засчитать при уплате аналогичного взноса от моей деятельности в фирме „Ich-AG“?

Ответ: Нет. Оба вида деятельности, каждый сам по себе, подлежат пенсионному страхованию независимо друг от друга.

Вопрос: Верно ли, что взносы на пенсионное страхование основателя фирмы „Ich-AG“ не зависят от размера подлежащих налогообложению доходов?

Ответ: Нет. Учредитель фирмы „Ich-AG“ подлежат социальному страхованию всех видов с того момента, как он стал получать дотацию начинающему предпринимателю и является поэтому получателем самостоятельного дохода в размере, большим чем незначительной величины в 400 евро в месяц (как при „Mini-Job“).

Для определения размера взносов на пенсионное страхование застрахованное лицо должно учесть следующее:

· Все подлежащие социальному страхованию самостоятельно работающие лица могут в первые три года после осуществления такой деятельности платить только половину обычной ставки взноса на пенсионное страхование, т.е. как бы от половины месячного размера дохода. При ставке в 19,5% взнос на пенсионное страхование составляет примерно 235 евро в месяц для западных земель и 198 евро для восточных.

· По заявлению застрахованного лица возможна уплата взноса и в полном размере, т.е. от полной суммы ежемесячного дохода.

· Также по заявлению застрахованного лица взнос каждый месяц может взиматься от фактического размера трудового дохода. Если же будут предоставлены доказательства о более низких доходах, то в качестве налогооблагаемой базы при исчислении взноса на пенсионное страхование будут приняты доходы, соответствующие доходам от работы „Mini-Job“ в 400 евро в месяц.

Вопрос: Обязано ли лицо, получающее дотацию начинающему предпринимателю, быть застрахованным в государственной больничной кассе? Или возможно медицинское страхование в частной компании?

Ответ: Получатель этой дотации может в добровольном порядке избрать наиболее выгодный для себя вид медицинского страхования (как и получатель единовременной субсидии для перехода к самостоятельной деятельности - Überbrückungsgeld).

Вопрос: Если я наряду с самостоятельной деятельностью выполняю побочную, подлежащую социальному страхованию, работу в качестве наемного работника, то, как это отражается на медицинском страховании?

Ответ: В этом случае вы освобождаетесь от необходимости быть застрахованным в медицинском отношении на побочной работе. Но окончательное решение принимает соответствующая больничная касса. Она должна проверить, на какой работе вы больше расходуете сил.

Вопрос: Уплачивает ли агентура по труду за начинающего предпринимателя – основателя фирмы „Ich-AG“ взносы на социальное страхование?

Ответ: Нет. Эти взносы обязан уплачивать каждый начинающий предприниматель сам.

Вопрос: Как наилучшим образом застраховать себя как мелкого предпринимателя на случай болезни: в государственной больничной кассе или частной?

Ответ: Если вы уже застрахованы в государственной больничной кассе, то вы в качестве предпринимателя принципиально имеете возможность в добровольном порядке еще и дополнительно застраховаться частным образом. Но это потребует от вас дополнительных расходов на уплату страховых взносов (хотя с 2005 года так и так требуется дополнительное страхование различных медицинских услуг - протезирование у зубного врача, изготовление очков, пребывание в больнице и др.). Если же у вас нет государственной медицинской страховки, то в качестве самостоятельно работающего лица вы не имеете права на нее и должны быть застрахованы частным образом. Но помните, что в отличие от государственного медицинского страхования частное страхование ориентируется в большей степени на пол, возраст, состояние здоровья, чем на ваши доходы.

Вопрос: Я хотела бы заняться самостоятельной деятельностью, но оставаться при этом застрахованным в государственной пенсионной кассе. Возможно ли это?

Ответ: Если вы уже застрахованы там, то согласно закону вы можете в течение 5 лет сохранять это страхование после того, как вы занялись самостоятельной деятельностью. Для это вам необходимо подать заявление в государственную пенсионную кассу.

Вопрос: Я работаю секретарем и хотела бы на дому в качестве побочной деятельности обучать основам компьютерной грамотности. Должна ли я эту деятельность зарегистрировать в качестве промысла?

Ответ: В принципе любой вид промысловой деятельности подлежит регистрации независимо от того, где и каким образом она осуществляется. Но предлагаемые вами занятия, однако, не относятся к промысловой деятельности, а скорее к самостоятельной работе лиц свободных профессий. Поэтому регистрация этой работы в качестве промысловой не требуется. Но, тем не менее, следует учесть, что для самостоятельно работающего преподавателя существует особая обязанность пенсионного страхования в государственной пенсионной кассе, причем даже и в том случае, если имеется уже и другое обеспечение по старости.

Вопрос: В настоящее время я нахожусь в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком и хотела бы использовать свободное время для выполнения отдельных заданий моего работодателя в качестве самостоятельно работающего лица. Что я должна учесть в отношении моей самостоятельности в этот период?

Ответ: Если в этот период вы заняты менее 30 часов в неделю, то у вас сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком. Вы можете при этом условии выполнять нетрудоемкие задания как для своего работодателя, так и для другого, но с согласия первого. Что касается последствий осуществления самостоятельной деятельности в этот период (в незначительных размерах) для социального страхования, то это будет зависеть от ваших доходов от нее. Так, если вы в этот период заболеете, то ваша больничная касса должна будет проверить, рассматривать ли вас и дальше в качестве наемного работника или считать вас самостоятельно работающим лицом. Ведь для наемного работника самостоятельная деятельность не может быть основным профессиональным занятием.

Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.

Составление бизнес-плана