Регистрация в местных административных органах

04.02.2012 СУББОТА 00:00

ОСНОВАНИЕ ФИРМЫ „ICH-AG“ ИЛИ „FAMILIEN-AG“

Основание фирмы „Ich-AG“ или „Familien-AG“

Получение социальной поддержки и гарантий

Регистрация в местных административных органах и в других государственных учреждениях

Прежде чем ваша фирма, предприятие начнет действовать, изготавливая или продавая какой-нибудь продукт, или оказывая какую-либо услугу, вам необходимо выполнить некоторые формальности, связанные с получением разрешения на самостоятельную промысловую деятельность и ее регистрацию в различных органах. При этом речь идет либо о производственном предприятии (ремесленном или промышленном), либо о предприятии, предоставляющем услуги (например, торговом, транспортном, страховом, посредническом, по даче правовых, налоговых, финансовых консультаций, по обучению и т.д.).

Вопрос: От чего зависит получение разрешения соответствующего административного органа общины или города на занятие тем или иным видом самостоятельной промысловой деятельности?

Ответ: Примерно 30 - 35% видов промысловой деятельности нуждаются в получении разрешения на занятие ею: во многих случаях это зависит от вашей личной репутации и благонадежности, а также от ваших имущественных и профессиональных факторов и предметных предпосылок. Личная репутация и благонадежность и здоровье подтверждаются путем предоставления, например, справки полиции о благонадежности (Führungszeugnis) и выписки из центрального промыслового реестра, а также свидетельства финансового управления об отсутствии у вас задолженности по налогам (Unbedenklichkeitsbeschei-nigung) или свидетельства о состоянии здоровья управления здравоохранения (при организации столовой, кафе, закусочной или продуктового магазина). В качестве имущественного фактора рассматривается доказательство вашей хозяйственной дееспособности (прежде всего, выписка из реестра неплатежеспособных фирм и предприятий и центрального реестра должников), надлежащее состояние рабочих помещений согласно строительным чертежам. В качестве профессионального фактора решающим условием является, в зависимости от требуемой квалификации для занятия самостоятельной деятельностью, уровень вашего образования (подтверждаемый наличием у вас квалификационного свидетельства, диплома учебного заведения, звания мастера, удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации со сдачей экзамена или без них и т.д.). Так, например, для многих видов ремесленной деятельности при самостоятельном ее осуществлении требуется наличие звания мастера.

Вопрос: Для всех ли видов ремесленных работ требуется наличие звания мастера с тем, чтобы можно было бы самостоятельно их выполнять в качестве учредителя, руководителя или владельца своей фирмы или предприятия?

Ответ: После тщательного и длительного обсуждения этой проблемы в бундестаге страны в конце декабря прошлого года им были приняты два закона, внесенные правительством страны: Третий Закон в части изменения положения о промыслах и других правовых положений в области ремесленной деятельности (Drittes Gesetz zur Änderung der Handwerksordnung und anderer handwerksrechtlicher Vorschriften) и Закон в части изменения положения о промыслах и содействию мелким предприятиям (Gesetz zur Änderung der Handwerksordnung und zur Förderung von Kleinunternehmen).

Основные моменты нововведений согласно вышеназванным законам, которые закреплены в Законе о Ремесленном уложении (Gesetz zur Ordnung des Handwerks - HwO), и начавшие действовать с 01.01.2004 года, заключаются в следующем:

· Обязательный экзамен на получение звания мастера, обеспечивающий допуск к самостоятельному занятию ремесленной деятельностью, ограничивается 41 видом специальностей (согласно приложению «А» к Закону о промыслах - HwO). Все прочие 53 вида ремесленных специальностей, а также 57 видов специальностей при занятиях промыслом, подобных ремесленным, в будущем освобождаются от такового допуска (согласно приложению «В» к Закону о Ремесленном уложении - HwO). Их самостоятельное выполнение при осуществлении ремесленной деятельности или подобных ей промыслам не предполагает наличие удостоверения о квалификации мастера.

· За некоторым исключением (6 специальностей) опытные подмастерья, которые проработали свыше 6 лет после 3- 4-летнего профессионального обучения, в будущем также могут самостоятельно заниматься теми видами ремесленной деятельности (без наличия у них звания мастера), которые согласно приложения «А» требуют от остальных лиц допуска к ним посредством сдачи экзамена на звание мастера (§7в, абз.1 HwO).

· Исключается принцип «на предъявителя». Предприятия, на которых выполняются виды ремесленной деятельности, требующих допуска к ним, могут вестись сейчас также всеми индивидуальными предпринимателями и обществами личного участия, которые приняли на работу мастера в качестве его руководителя.

· Для инженеров, выпускников высших учебных заведений и техников с признанных государством свидетельствами облегчается доступ к занятиям ремесленной деятельностью.

· Новым промысловым предприятиям в первые 4 года после их основания предоставляется ступенчатое освобождение от уплаты взносов в ремесленную палату.

Эти нововведения в правовые нормы, регулирующие ремесленную деятельность, значительно облегчают занятие промыслом. Согласно практике высших судебных органов уже сейчас под их действие подпадают несложные виды ремесленных работ, которым можно обучиться в течение 2-3 месяцев, не сдавая после этого квалификационного экзамена. В положении о промыслах это уже полностью урегулировано. Естественно, такие простые виды ремесленных работ не могут так быстро составить существенную долю в промыслах.

Некоторые законодатели полагали, что отказ от сдачи экзамена на звание мастера приведет к снижению качества ремесленных работ, которое традиционно всегда было высоким в стране. Однако следует указать на то, что 90% ремесленных предприятий уже сейчас относятся к 41 виду ремесленной деятельности (приведенных в приложении «А» к Законуо Ремесленном уложении - HwO), для занятия которыми сохраняется требование в части наличия звания мастера (кроме опытных подмастерьев, длительно работающих на ремесленных предприятиях).

Речь идет о таких специальностях, как, например, в области строительных работ (каменщики и бетонщики, кровельщики и стекольщики, штукатуры и маляры, столяры и плотники, жестянщики и печники, монтажники технических коммуникаций), в области металлообрабатывающих и электротехнических работ, дорожно-строительных работ и работ по ремонту транспортных средств, наконец, в области таких услуг, как зубные техники, оптики и ортопеды, парикмахеры, кондитеры и пекари, мясники.

На многих таких ремесленных предприятиях, между тем, в настоящее время трудятся в качестве подмастерьев в течение более 6 лет после 3 – 4 -летнего профессионального обучения большое число ремесленников. У них высокий практический опыт, но из-за отсутствия звания мастера они прежде не могли сами создавать другие ремесленные предприятия и, тем самым, начать самостоятельную трудовую деятельность. Теперь же и при выполнении этих сложных видов ремесленных работ (за исключением работ по 6 специальностям, в т.ч. относящимся к работам по изготовлению очков, слуховых аппаратов, ортопедической обуви, зубных протезов, а также чистке печных труб) такие опытные подмастерья могут работать самостоятельно и без звания мастера у них. А ведь увеличение числа ремесленных предприятий ведет к возрастанию конкуренции между ними и соответствующему повышению качества выполняемых работ и оказываемых услуг.

Это, в первую очередь, касается тех видов ремесленных и подобных им работ, которые приведены в приложении «В». Речь идет о таких специальностях, как, например, в области строительных работ – плиточники, облицовщики, паркетчики, или в области услуг – портные и сапожники, часовщики и гравировщики, фотографы и печатники, изготовители музыкальных инструментов, мельники и пивовары и др. (согласно первой части приложения «В»), а также таких, подобных ремесленным, специальностях, как, например, точильщики и шлифовщики, асфальтировщики и рабочие по очистке труб и каналов, одежды и ковров, обслуживании пилорам и др. (согласно второй части приложения «В»). Теперь для выполнения этих работ вообще ни от кого не требуется сдачи экзамена на звание мастера, а что касается качества этих работ, то клиент сам в состоянии решить, кого из ремесленников предпочесть и дать заказ на работу, услугу.

Вопрос: Для каких других видов промысловой деятельности требуется разрешение административных органов на занятие ее?

Ответ: Такое разрешение требуется также при осуществлении таких видов промысловой деятельности (при наличии соответствующего образования, личной благонадежности и имущественной устойчивости) как, например, осуществление охранной службы, ведение бухгалтерского учета, организация предприятия общественного питания и гостиничного дела, инкассаторского бюро, бюро путешествий, маклерского или брокерского бюро, праксиза лечебной гимнастики, фитнес-клуба, фото-ателье, бюро переводов, бюро знакомств, ателье кройки и шитья, салона красоты, парикмахерской, ломбарда, аукциона, транспортной конторы, магазина, осуществление кадрового лизинга (временного предоставления рабочей силы в наем), проведение консультаций различного характера, организация торговли лекарственными средствами и т.д. Более подробную информацию можно получить в торгово-промышленной или ремесленной палате по месту жительства.

Вопрос: В любом ли здании, помещении я могу осуществлять свой промысел?

Ответ: Это зависит от многих факторов. Например, если вас должны систематически посещать клиенты, то возле вашего бюро, мастерской или предприятия должны быть места для парковки их транспортных средств. Если вы бюро разместили в своей квартире, то такое использование жилого помещения (не по прямому его назначению) должно быть согласовано с жилищным ведомством (и с соседями при многоквартирном доме).

Вопрос: В какие государственные и общественные органы нужно будет обращаться в процессе учреждения фирмы „Ich-AG“ или „Familien-AG“?

Ответ: В принципе, это зависит от вида промысловой деятельности. Если речь идет о ремесленной деятельности, для занятия которой необходимо звание мастера (согласно приложению „А“ к Ремесленному уложению), или о промысле, подобном ремесленной деятельности (согласно приложению „В“ к этому Уложению) или подобном торговой деятельности, то нужно обратиться в Ремесленную палату для получения свидетельства (удостоверения) на право занятия ремеслом или соответствующим видом промысла, а также для внесения в реестр ремесленных предприятий или в список соответствующих видов ремесла или промысла (Примечание: члены Ремесленной палаты, чей годовой доход не превышает 25 тысяч евро, в первом году самостоятельной деятельности освобождаются от уплаты вступительного и дополнительного, в зависимости от прибыли, взноса; во втором и третьем годах взнос уплачивается в половинном размере и только с четвертого года – в полном размере; при этом, если годовой доход не превышает 5200 евро, члены этой Палаты освобождаются от уплаты ежегодного взноса в нее).

Затем уже с этим свидетельством Ремесленной палаты (или без такового для тех видов ремесленных специальностей согласно приложению „В“ Уложения, для которых не требуется допуск к самостоятельной деятельности) нужно обратиться к в бюро регистрации промысловой деятельности местного административного органа по упорядочению предприятий, фирм и других видов общественно-полезной деятельности на территории общины, города (Ordnungsamt) за получением разрешения на занятие соответствующим видом промысла. В регистрационном бюро этого учреждения вы получите бланк заявления (Gewerbeanmeldung), в котором наряду с данными личного характера (фамилия, дата рождения, место жительства и т.п.) вы должны указать точное название вида деятельности, которым вы желаете заняться, и срок ее начала.

Один экземпляр копии заявления о регистрации занятия индивидуальным промыслом с полученным разрешением от Ordnungsamt необходимо сдать в финансовое учреждение (Finanzamt) по месту нахождения вашего промыслового предприятия, а другой экземпляр копии этого документа следует передать в бюро промыслового налога (Gewerbesteuerstelle) налогового управления (Steueramt) вашей общины (Gemeinde). Налоговое управление общины сообщит вам налоговый номер (Gewerbesteuernummer), под которым будет вестись ваша промысловая деятельность.

Как только финансовое учреждение получит копию заявления о регистрации промысловой деятельности с разрешением на ее ведение или узнает от вас, что вы желаете работать самостоятельно, оно пришлет вам анкету для открытия предприятия. В этой анкете вы должны указать данные личного характера и данные относительно своей самостоятельной деятельности.

Прежде всего, вы должны ответить:

· в какой правовой форме будет осуществляться ваша деятельность,

· когда начнется ваша самостоятельная деятельность,

· насколько вы оцениваете ожидаемый объем оборота и ожидаемый размер прибыли (чистого дохода),

· каковы ваши другие подлежащие налогообложению доходы, а также доходы вашей супруги.

Эти подробные данные необходимы для того, чтобы конкретно решить вопрос о взимании с вас налогов, а также учесть ваши убытки и неоправданную прибыль. На основании данных вашей анкеты финансовое учреждение установит, какие налоговые декларации вы должны в будущем сдавать и должны ли вы предварительно вносить все виды налогов и в каком размере. Если вы собираетесь привлечь к своей хозяйственной деятельности наемных работников, вы получите от финансового учреждения формуляр заявления на уплату налога на заработную плату.

Перед открытием фирмы, индивидуального предприятия нужно также сообщить об этом в местный орган ремесленного надзора (Gewerbe-aufcichtsamt) о запланированных вами помещениях для работы с тем, чтобы этот орган убедился в соответствии рабочих помещений установленным законом положениям. За получением полицейского свидетельства о благонадежности вы должны обратиться в адресный стол (Einwohnenmeldeamt) местной администрацииобщины, города.

Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.

Управление деятельностью фирмы „Ich-AG“ или „Familien-AG“