IX. Правосудие
09.03.2012 ПЯТНИЦА 00:00
КОНСТИТУЦИЯ ГЕРМАНИИ. ЧАСТЬ 2
|
Конституция Германии. Часть 2 |
IX. Правосудие
Статья 92 [Судебная система]
Судебная власть вверяется судьям; она осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными судами, предусмотренными в настоящем Основном законе, и судами земель.
Статья 93 [Дела, подсудные Федеральному конститутционному суду]
Федеральный конституционный суд выносит решения:
- о толковании настоящего Основного закона в связи со спорами об объеме прав и обязанностей какого-либо верховного органа Федерации или других участвующих сторон, наделенных настоящим Основным законом или регламентом верховного органа Федерации правами, которые они могут осуществлять самостоятельно;
- при наличии разногласий или сомненией относительно соответствия федерального права или права земли по форме или содержанию настоящему Основному закону, либо относительно соответствия права земли остальному федеральному праву – по ходатайству Федерального правительства, правительства земли или одной трети членов Бундестага;
- при наличии разногласий относительно того, отвечает ли закон предпосылкам согласно части 2 статьи 72 - по ходатайству Бундесрата, правительства земли либо народного представительства земли;
- при наличии разногласий относительно прав и обязанностей Федерации и земель, в частности, по поводу исполнения землями норм федерального права и по поводу осуществления федерального надзора;
- по другим публично-правовым спорам между Федерацией и землями, между различными землями или в пределах одной земли, поскольку не предусмотрен иной порядок судебного рассмотрения;
- по конституционным жалобам, которые могут быть поданы любым лицом, утверждающим, что публичная власть нарушила одно из его основных прав или одно из прав, указанных в части 4 статьи 20, статьях 33,38,101,103 и 104;
- по конституционным жалобам общин или объединений общин по поводу нарушения их права на самоуправление согласно статье 28 каким-либо законом, в отношении законов земли, однако, лишь постольку, поскольку жалоба не может быть подана в конституционный суд земли;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Основным законом.
Кроме того, Федеральный конституционный суд рассматривает иные дела, отнесенные федеральным законом к его ведению.
Статья 94 [Состав и судопроизводство Федерального конституционного суда]
Федеральный конституционный суд состоит из федеральных судей и других членов суда. Члены Федерального конституционного суда избираются поровну Бундестагом и Бундесратом. Они не могут входить в состав Бундестага, Бундесрата, Федерального правительства или соответствующих органов земель. Федеральный закон определяет устройство Федерального контитуционного суда и порядок судопроизводства, а также устанавливает, в каких случаях его решения имеют силу закона. Закон может установить в качестве условия для подачи конституционной жалобы предварительное исчерпание всех возможностей судебного обжалования в общем порядке, а также особую процедуру принятия к рассмотрению.
Статья 95 [Верховные суды Федерации]
В области общей, административной, финансовой, трудовой и социальной юрисдикции Федерация учреждает в качестве высших судебных инстанций: Федеральный верховный суд, Федеральный административный суд, Федеральный финансовый суд, Федеральный суд по трудовым спорам и Федеральный суд по социальным вопросам. Назначение судей этих судов производится по решению компетентного в данной области федерального министра совместно с комитетом по выборам судей, состоящим из компетентных в данной области министров земель и равного числа членов, избираемых Бундестагом. Для обеспечения единства правосудия создается Совместный сенат судов, указанных в части 1. Подробности регулируются федеральным законом.
Статья 96 [Иные федеральные суды]
Федерация может учредить федеральный суд по делам правовой охраны про- мышленной собственности. Федерация может учредить в качестве федеральных судов военные уголовные суды для вооруженных сил. Эти суды могут осуществлять уголовную юрисдикцию лишь в условиях состояния обороны, а также в отношении военнослужащих, направленных за границу или находящихся в плавании на военных кораблях. Подробности регулируются федеральным законом.
Указанные суды относятся к сфере ведения Федерального министра юстиции. Штатные судьи этих судов должны обладать квалификацией, необходимой для занятия должности судьи. Высшей инстанцией для судов, указанных в частях 1 и 2, является Федеральный верховный суд. Федерация может учреждать для лиц, состоящих в публично-правовых служебных отношениях с Федерацией, федеральные суды по рассмотрению дисциплинарных дел и жалоб. Для уголовных дел в сфере, указанной в части 1 статьи 26, и в сфере охраны государства федеральный закон с одобрения Бундесрата может предусмотреть осуществление юрисдикции Федерации судами земель.
Статья 97 [Независимость судей]
Судьи независимы и подчиняются только закону. Профессиональные судьи, назначенные на постоянной основе в установленном порядке, могут быть уволены против их воли, окончательно или временно освобождены от должности, переведены на другое место или уволены в отставку до истечения срока их должности не иначе как по решению суда и только в порядке и по основаниям, установленным законом. Законодательство может уста- новить предельный возраст, по достижении которого пожизненно назначенные судьи выходят в отставку. При изменениях структуры судов или судебных округов судьи могут быть переведены в другой суд или освобождены от должности, но лишь с сохранением полного должностного оклада.
Статья 98 [Статус судей федеральных судов и судов землей]
Правовое положение федеральных судей регулируется особым федеральным законом. Если федеральный судья при исполнении должностных обязанностей или вне службы нарушит принципы Основного закона или посягнет на конституционный строй земли, то по ходатайству Бундестага Федеральный конституционный суд может большинством в две трети своего состава распорядиться о переводе данного судьи на другую должность или о его увольнении в отставку. В случае умышленного нарушения может быть принято решение о его освобождении от должности.
Правовое положение судей в землях регулируется особыми законами земель. Федерация может издавать рамочные предписания, поскольку часть 4 статьи 74а не устанавливает иного. Земли могут постановить, что решение о назначении судей в землях принимается министром юстиции земли совместно с комитетом по выборам судей. Земли могут в отношении судей земель ввести регулирование, соответствующее части 2. Действующее конституционное право земли этим не затрагивается. Решение по обвинению, выдвигаемому против судьи, выносит Федеральный конституционный суд.
Статья 99 [Разрешение споров по праву земель федеральными судами]
Законом земли может быть установлено, что конституционные споры в пределах одной земли подсудны Федеральному конституционному суду, а дела, касающиеся применения права земель, - высшим судебным инстанциям, указанным в части 1 статьи 95, в качестве последней инстанции.
Статья 100 [Судебные представления в Федеральный конституционный суд (производство по проверке правовых норм)]
Если суд посчитает, что закон, от признания которого действующим зависит решение, противоречит конституции, то должно быть приостановлено производство по делу и получено, если речь идет о нарушении конституции земли, решение суда земли, которому подсудны конституционные споры, а если речь идет о нарушении настоящего Основного закона, - решение Федерального конституционного суда. То же самое относится к случаям нарушения настоящего Основного закона правом земли или несовместимости закона земли с федеральным законом.
Если в судебном деле возникает сомнение относительно того, является ли норма международного права составной частью федерального права и порождает ли она непосредственно права и обязанности для отдельного лица (статья 25), то суд должен обратиться за решением в Федеральный конституционный суд. Если конституционный суд земли намерен истолковать Основной закон, отступая от толкования, данного Федеральным конституционным судом или конституционным судом другой земли в каком-либо решении, он должен обратиться за решением в Федеральный конституционный суд.
Статья 101 [Право на рассмотрение дела по законной подсудности]
Чрезвычайные суды не допускаются. Никто не может быть изъят из ведения своего законного судьи. Суды специальной юрисдикции могут быть учреждены только законом.
Статья 102 [Отмена смертной казни]
Смертная казнь отменена.
Статья 103 [Право быть выслушанным судом; запрет уголовных законов с обратной силой и двойного наказания]
В суде каждому гарантируется право быть выслушанным. Деяние может повлечь наказание, только если наказуемость деяния была установлена законом до его совершения. Никого нельзя наказывать на основании общих уголовных законов неоднократно за одно и то же деяние.
Статья 104 [Правовые гарантии в случае ограничения свободы]
Свобода личности может быть ограничена лишь на основании закона, принятого в установленном порядке, и только с соблюдением предписанного в нем порядка. Нельзя подвергать задержанных лиц жестокому обращению ни морально, ни физически. Только судья вправе принять решение о допустимости и продлении срока ограничения свободы. При всяком ограничении свободы, не основывающемся на распоряжении судьи, незамедлительно должно быть получено решение судьи. Полиция на основе собственных полномочий никого не может содержать под стражей дольше чем до конца дня, следующего за задержанием. Подробности регулируются законом.
Каждый, кто временно задержан по подозрению в уголовно наказуемом деянии, не позднее дня, следующего за задержанием, должен быть доставлен к судье, который обязан сообщить ему причины задержания, допросить его и дать возможность представить свои возражения. Судья обязан немедленно либо издать мотивированное письменное распоряжение об аресте, либо распорядиться об освобождении задержанного. О принятии судейского решения об ограничении свободы или о продлении его срока в каждом случае должно быть немедленно сообщено родственнику задержанного или его доверенному лицу.
Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.