Полезная информация для абитуриентов и студентов (молодых и пожилых)

09.06.2009 ВТОРНИК 00:00

ОБРАЗОВАНИЕ В ГЕРМАНИИ

Закон и право Германии в действии

Полезная информация для абитуриентов и

студентов (молодых и пожилых)

Составитель - Веньямин Толстоног

Содержание:

1. Изменение сроков и условий призыва на действительную военную

службу и уравнивание с ней срока альтернативной гражданской

службы

2. Возобновляемый отбор соискателей на поступление в вузы после

прохождения действительной военной или альтернативной службы

на основании прежнего разрешения на зачисление.

3. Медицинское страхование студентов вузов

4. Налогообложение заработков и уплата страховых взносов с них

при работе студентов в период учебы или каникул

5. Получение кредита для оплаты обучения в вузе

6. Полезные советы студентам

7. Получение второго высшего образования

8. Обучение пожилых людей в высших учебных заведениях

В настоящее время около двух миллионов студентов, в т.ч. 86% граждан Германии, учится в высших учебных заведениях страны – в университетах и академиях, институтах широкого профиля и специализированных, государственных и частных. И это не случайно. Ведь получение высшего образования дает гораздо более высокие шансы на последующее трудоустройство с относительно высоким заработком. По данным научных исследований уровень безработицы среди лиц с академическим образованием составляет только 3,6% в старых федеральных землях и 6,2% - в новых землях, в то время как в целом по стране уровень безработицы намного выше – 8,9% в старых землях и 19,6% в новых землях. Средний заработок после окончания вуза достигает у молодых специалистов 36 - 51 тысячу евро в год в зависимости от специальности, в то время как в среднем по стране этот заработок составляет 20 – 30 тысяч в год. Вот почему ежегодно около полумиллиона молодых людей подают заявления на поступление в один из 379 вузов страны. При этом юношам после получения аттестата зрелости рекомендуется вначале отслужить действительную военную службу или пройти альтернативную гражданскую службу, что повышает их шансы на прием в вуз. К тому же, согласно действующему законодательству, студента могут призвать в армию на первом и даже втором курсе.

Изменение сроков и условий призыва на действительную

военную службу и уравнивание с ней срока альтернативной

гражданской службы

Согласно закону об изменении сроков и условий призыва на действительную военную служб, а также об условиях освобождения и отсрочки от нее (Zivildienständerungsgesetz), который вступил в силу с 1-го октября 2004 года, предусматривается уравнивание продолжительности сроков прохождения действительной военной и альтернативной (гражданской) службы периодом в 9 месяцев, в т.ч. и по желанию для тех лиц, которые уже проходят гражданскую службу.

Призыв на военную службу. Согласно этому закону действительную военную службу теперь проходят только те военнообязанные лица, которым к установленному для вступления на службу сроку еще не исполнилось 23 года. В отклонение от этого проходят действительную военную службу те военнообязанные лица, которым к установленному для начала службы сроку:

1. еще не исполнилось 25 лет, если они

а) из-за отсрочки не могли быть призваны на действительную военную службу до исполнения им 23 лет и у которых отпали основания для отсрочки,

б) из-за неразрешенного пребывания за границей не могли быть призваны на действительную военную службу до исполнения им 23 лет,

в) считались в качестве уволенных с действительной военной службы и должны выполнять обязанность в части продления срока службы лица, который отбывал во время прохождения службы наказание в виде ареста, или

г) после исполнения им 22 лет отказались от признания их в качестве лица, уклоняющегося от военной службы, разве что они на момент отказа из-за превышения соответствующей к этому моменту возрастной границы больше не подлежат призыву на альтернативную службу и не находятся на ней;

2. еще не исполнилось 32 года, если они в связи с их профессиональным образованием используются на действительной военной службе преимущественно по соответствующей военной специальности;

3. еще не исполнилось 30 лет, если они из-за обязанности прохождения службы в качестве помощника при действиях гражданской обороны или спасения лиц при несчастных случаях и катастрофах или обязанности прохождения службы по оказанию помощи развивающимся странам не были призваны на действительную военную службу до исполнения им 23 лет.

У военнообязанных лиц, которые в связи с процедурой признания в качестве уклоняющихся от военной службы согласно положениям соответствующего закона или до наступления одного из существующих в законе исключений уже не могут быть призваны на действительную военную службу до исполнения им 23 лет, продлевается срок, в течение которых они могут проходить действительную военную службу, на продолжительность процедуры признания, однако не свыше 25 лет.

Освобождение от военной службы. Согласно этому закону от прохождения обязательной военной службы теперь могут освобождаться по заявлению военнообязанные лица:

1. чьи отец, мать, брат или сестра умерли вследствие нанесения ущерба здоровью при прохождении военной или альтернативной (гражданской) службы,

2. чьи два брата или сестры (или и брат, и сестра оба) прошли

а) действительную военную службу установленной продолжительности,

б) альтернативную (гражданскую) службу установленной Законом о гражданской службе продолжительности,

в) службу в частях гражданской обороны или спасения при авариях и катастрофах,

г) службу по оказанию помощи развивающимся странам,

д) другую службу за границей согласно Закону о гражданской службе,

е) добровольную службу в течение, по крайней мере, 9 месяцев в соответствии с законом о содействии добровольному социальному году или добровольному экологическому году,

ж) состояли в свободных трудовых отношениях согласно Закону о гражданской службе

з) или состояли на военной службе наибольшей продолжительности два года в качестве временного солдата или

3. а) состоят в браке или

б) в зарегистрированном партнерстве по жизни,

в) или выполняют общую родительскую заботу о ребенке или являются родителем-одиночкой.

Отсрочка от военной службы. Согласно этому закону от военной службы должна по заявлению предоставляться отсрочка военнообязанному лицу в том случае, когда привлечение его к военной службе означало бы для него возникновение особо трудного положения в связи с его личными, прежде всего, домашними, хозяйственными или профессиональными обстоятельствами. Как правило, такое положение имеет место, когда в случае призыва военнообязанного лица:

1. изменилось бы обеспечение его семьи, нуждающихся в помощи членов семьи или других лиц, за содержание жизни которых он нес правовую или нравственную обязанность, или

2. следует ожидать возникновение особой нуждаемости для родственников первого уровня,

3. когда военнообязанное лицо совершенно незаменимо для сохранения и продолжения собственного или родительского предприятия любого вида,

4. когда призыв военнообязанного лица прервал бы или стал помехой

а) для завершения школьного образования,

б) для обучения в высшем учебном заведении (как широкого профиля, так и специализированном), в котором к предусмотренному моменту поступления на службу уже преодолен третий семестр или пройдена третья часть другого временного отрезка образования, или

в) для уже начатого производственно-профессионального образования или поступления на обещанное в обязательном порядке или на гарантированное договором производственно-профессиональное образование.

Возобновляемый отбор соискателей на поступление в вузы после

прохождения действительной военной или альтернативной службы на основании прежнего разрешения на зачисление.

Лица, которые к началу или во время прохождения службы согласно поданному заявлению уже получили разрешение о зачислении (Zulassung) их на учебную специальность вуза, тем не менее, не могут сразу же реализовать это разрешение, т.к. прохождение службы препятствует немедленному началу учебы в вузе по избранной специальности. Чтобы в этом случае соискатель учебного места (абитуриент) не опасался в период службы за обострение конкурса в конкретный вуз и на избранную им учебную специальность, за изменение ситуации в части получения шанса на образование, он после окончания службы получает право на возобновляемый отбор на ту же учебную специальность, причем, прежде других соискателей. При этом несущественно, получено ли это разрешение через центральное ведомство по распределению учебных мест в вузы (ZentralstellefürdieVergabevonStudienplätzen - ZVS) или непосредственно от соответствующего вуза. В качестве службы признается:

· действительная военная служба (Wehrdienst);

· альтернативная гражданская служба (Zivildienst), а также служба за рубежом согласно §14b закона о гражданской службе (Zivildienstgesetz - ZDG);

· служба в пограничных войсках (Bundesgrenzschutz) продолжительностью до трех лет;

· выполнение соответствующих обязанностей добровольного социального или экологического года или участие в европейской добровольной службе в течение, по крайней мере, шести месяцев;

· работа в качестве помощника в двухгодичной службе содействия экономическому и социальному развитию отстающих стран (Entwicklungshelfer);

· осуществление постоянного ухода и надзора за нуждающимися в этом лицами (родными или приемными детьми моложе 18 лет или другими родственниками) в течение трех лет.

У граждан Германии, имеющих в то же время гражданство другого государства, принимается во внимание прохождение ими службы за рубежом в том случае, когда такая служба равноценна службе в Германии.

Чтобы реализовать свое право на возобновляемый отбор на предмет зачисления на учебную специальность вуза, необходимо после окончания службы (или во время ее прохождения, что более целесообразно) вновь подать заявление в ZVS или в соответствующий вуз. Отбор не производится автоматически на основании прежнего права на зачисление на учебную специальность, а осуществляется только на основании вновь поданного заявления по соответствующей форме и в соответствующий срок. К этому заявлению о желаемой учебной специальности и учебном месте следует приложить необходимые документы и доказательства (прежде всего, нотариально заверенные копии документа о полном среднем образовании, свидетельства о прохождении службы, решения ZVS или соответствующего вуза о разрешении на зачисление на соответствующую учебную специальность). При этом можно ходатайствовать о возобновляемом отборе к обоим срокам начала учебы в вузе, следующим после окончания службы (т.е. или к началу одного учебного семестра, или к началу следуемых друг за другом семестров). На учебные специальности, учебные места которых распределяются только к осенне-зимнему семестру, заявление действует на два следующих друг за другом таких семестров. Причем целесообразно подать заявление во время прохождения службы в том случае, когда предполагается окончание службы к сроку начала учебы в вузе. При подаче заявления на текущий весенне-летний учебный семестр служба должна быть закончена не позднее 30 апреля, а на текущий осенне-зимний семестр – соответственно не позднее 31 октября.

При пропуске двух подряд окончательных сроков подачи заявления на возобновляемый отбор, которые наступают 30-го ноября каждого года, право на возобновляемый отбор теряет свою силу. При этом если служба продолжается менее одного года, то это 30 ноября того года, в котором началась служба, и 30 ноября того года, в котором она закончилась (или последующего, если вся служба проходила в течение одного и того же года). Если такая по продолжительности служба началась в декабре месяце, то двумя подряд конечными сроками являются 30 ноября того года, в котором служба закончилась, и 30 ноября последующего года. Если же служба или выполнение других обязанностей, признаваемых в качестве службы, продолжается более одного года, то двумя следующими друг за другом конечными сроками также являются 30 ноября того года, в котором служба заканчивается, и 30 ноября последующего года.

Например, соискатель Т., срок действительной военной службы (продолжительностью в 9 месяцев) у которого закончился 30 апреля 2006 года, вместо того, чтобы своевременно подать заявление в ZVS, отправляется после окончания службы в путешествие. Он возвращается 5 января 2007 года и только затем хотел бы использовать свое право на возобновляемый отбор на желаемую им учебную специальность вуза на основании прежнего разрешения на зачисление. Такое право действовало у него на весенне-летний семестры 2006 и 2007 годов и осенне-зимний семестр 2006-2007 года. Однако он упустил два подряд срока подачи заявления: до 30 ноября 2005 года (он ведь начал службу с августа 2005 года) и до 30 ноября 2006 года, поэтому его право на возобновляемый отбор потеряло свою силу. У него остается только возможность заново подать заявление о приеме в вуз в срок до 15 июля 2007 года, но уже без учета его прежнего права на возобновляемый отбор.

Путем отбора на основании прежнего разрешения о зачислении на учебную специальность вуза соискателю после окончания службы может быть вновь предоставлено учебное место (согласно соответствующим критериям – средней оценке в документе об образовании и времени ожидания поступления в вуз с предпочтением лиц, прошедших службу (смотрите статью в журнале «Партнер» №7 за 2005 год), но, конечно, не обязательно в тот вуз, который был назван в прежнем разрешении. Однако шанс на зачисление в желаемый вуз может быть повышен, если при этом подается еще и особое заявление о предпочтительном учете первого желания в части места учебы.

Все формуляры заявлений и указания по их заполнению, а также перечень прилагаемых к ним документов можно найти на веб-сайте ZVS в Интернете (www.zvs.de) или получить их в местных агентствах по труду, а также в гимназиях, вузах или в специальном ведомстве бундесвера – Berufsförderungsdienst (BFD). Если соискатель хочет подать заявление на весенне-летний учебный семестр, надо побеспокоится об этом уже с середины октября предшествующего года, а на осенне-зимний семестр – соответственно уже с середины апреля текущего года. Главное, в любом случае, не упустить два подряд конечных сроков подачи заявления на возобновляемый отбор – 30 ноября. Заявление с прилагаемыми к нему документами необходимо отправить в ZVS по почте заказным письмом.

Медицинское страхование студентов вузов

Подлежат обязательному страхованию в государственной системе медицинского страхования и страхования по уходу лица, которые приняты в число студентов государственных или признанных государством высших учебных заведений страны. Это действует также и для студентов, принятых в эти вузы страны, которые постоянно проживают или чье обычное место пребывания находится вне Германии, если в ней им согласно межгосударственному праву не предоставляется жилье. Обязанность такого страхования существует до окончания 14-го учебного семестра, самое дольше, до окончания того семестра, в котором соответствующему лицу исполняется 30 лет. Свыше этого срока обязанность такого страхования продлевается по учебным, семейным или личным причинам, прежде всего, при наличии условий поступления в учебные заведения с целью получения второго образования, при котором превышается указанная возрастная граница или оправдывается более длительное время обучения.

Студенты, которые совмещают обучение в вузе с оплачиваемой работой, также подлежат тому же студенческому медицинскому страхованию в государственных больничных кассах, если их время и работоспособность преимущественно используются для обучения в вузе. Напротив же, те студенты, объем трудовой занятости которых больше соответствует режиму жизни обычного наемного работника, подлежат таковому страхованию не в качестве студентов, а как наемные работники.

Студенты не подлежат рассматриваемому виду государственного медицинского страхования и страхования по уходу в том случае, когда они застрахованы в больничной кассе вместе со своими родителями, партнеру по браку или по совместной жизни. Право на такое семейное страхование существует для детей до достижения ими 25-летнего возраста, если они получают образование. Если образование прерывается или задерживается из-за прохождения действительной военной или гражданской службы, то существует возможность семейного медицинского страхования и за пределами 25-летнего возраста. Кроме того, еще одним условием для семейного страхования, помимо прочего, является то обстоятельство, что доход студента как члена семьи не превышает регулярно каждый месяц седьмую часть размера общего дохода семьи. Исходная базовая величина такого общего дохода семьи составляет 350 евро в месяц на 2006 год или 400 евро при выполнении малозначительной работы.

Лица, зачисленные в число студентов вуза, могут быть по заявлению освобождены от обязанности студенческого (т.е. государственного) медицинского страхования. Заявление следует подать в соответствующую больничную кассу в течение трех месяцев после срока возникновения таковой обязанности. Это освобождение не может потом отозвано и будет действовать в течение всего периода учебы в вузе.

Студенты, для которых обязанность государственного медицинского страхования завершилась (например, из-за превышения предельного числа учебных семестров или предельного возраста), имеют возможность застраховаться в добровольном порядке. Условием для этого является то обстоятельство, что они в последние 5 лет до завершения обязанности такого страхования, по крайней мере, в течение 24 месяцев или непосредственно перед этим, по крайней мере, в течение 12 месяцев были непрерывно застрахованы в государственной больничной кассе. Продолжение членства в такой больничной кассе в качестве добровольного желания, кроме того, предполагает, что вступление в нее в течение 3 месяцев после завершения обязанности страхования в ней оформляется в письменном виде. Лица, которые добровольно желают продолжить государственное медицинское страхование, в то же время продолжают и таковое страхование по уходу. При этом обязанность этого государственного страхования может быть по выбору реализована путем прекращения частного страхования по уходу. Это право может осуществиться только в течение 3 месяцев после начала членства в государственной больничной кассе.

Лица, которые имеют частное медицинское страхование, обязаны также заключить и таковое страхование по уходу. Молодежь, у которых родители имеют частное страхование по уходу, могут на тех же условиях, как и при государственном медицинском страховании, освобождены от уплаты взносов в частное страхование по уходу.

Студенты и застрахованные совместно с ними родственники получают в качестве натуральных услуг, помимо общего и стоматологического лечения, также обеспечение льготными (т.е. выписываемые по врачебному рецепту) лечебными и вспомогательными средствами, зубными коронками и протезами, стационарное лечение в больнице, проведение профилактического обследования, предоставление медицинских услуг при беременности и родах, а также услуг по уходу. Однако право на выплату пособия по болезни не существует.

Подлежащие государственному медицинскому страхованию и страхованию по уходу студенты должны уплачивать взносы за каждый учебный семестр в размере 285,18 евро (т.е. 47,53 евро в месяц) на медицинское страхование и 54,54 евро (т.е. 9,09 евро в месяц) на страхование по уходу (при отсутствии у них ребенка) авансом перед зачислением в число студентов или соответственно накануне каждого семестра. Уставы больничных касс могут предусматривать и другие сроки платежа. Если студенты не выполняют свою обязанность по уплате взносов на страхование, то вуз вправе отказать им в зачислении или в продолжении учебы. Если студенты застрахованы вместе со своими родителями, то они уплачивают взносы. Для студентов, которые застрахованы в добровольном порядке, размер взносов устанавливается уставом больничной кассы.

Каждый соискатель учебного места (абитуриент) перед его зачислением в вуз должен связаться с соответствующей правомочной больничной кассой для получения свидетельства (справки) о его страховании. В этой справке больничная касса указывает, застрахован абитуриент или нет, застрахован он в добровольном порядке, освобожден ли он от обязанности страхования или нет. Эту справку абитуриент должен предъявить вместе с другими документами для зачисления его в число студентов вуза. Если студент меняет вуз, ему необходимо предъявить новую справку о страховании.

Абитуриент, который к началу учебы не имеет государственного медицинского страхования в правомочной больничной кассе, получает для себя справку от той кассы, в которой он в последний раз состоял сам в качестве ее члена или со своей семьей. При этом несущественно, сколько времени он был членом кассы сам или с семьей. Если у абитуриента не было в последнее время медицинского страхования в какой-либо больничной кассе, то ему предоставляется выбор такой кассы из подходящих для этого. Абитуриент, который желает освободиться от обязанности государственного медицинского страхования, получает справку от соответствующей больничной кассы.

Подлежащие обязательному государственному медицинскому страхованию лица имеют возможность стать членом следующих больничных касс:

· АОК по месту жительства,

· любой другой больничной кассы, чья юрисдикция согласно ее уставу распространяется на место жительства страхуемого лица;

· производственной или корпоративной больничной кассы, если это предусматривает ее устав, а страхуемое лицо проживает в ее районе;

· больничная касса, в которой он состоял в последнее время сам или со своей семьей;

· больничная касса, в которой застрахован партнер по браку;

· АОК или другая замещающая ее касса по месту нахождения вуза.

Абитуриент должен сделать выбор не позднее двух недель перед наступлением обязанности страхования. Выбранная им больничная касса будет правомочна осуществить и страхование его по уходу.

Налогообложение заработков и уплата страховых взносов с

них при работе студентов в период учебы или каникул

Ученики и студенты, которые работают во время каникул или непосредственно во время учебы (но не в ущерб ей), являются, в основном, подсобной рабочей силой. Это значит, что в период своей работы на предприятии в таком качестве они получают подлежащие налогообложению доходы от несамостоятельной трудовой деятельности. Ученики и студенты в рамках подсобной или иной работы могут трудиться также самостоятельно или быть заняты на каком-либо промысле. Но независимо от вида трудовой деятельности трудовые отношения оформляются соответствующим трудовым договором. Если в этом договоре ученик или студент выступает в качестве наемного работника, то говорят, прежде всего, о его личной зависимости, т.е. о необходимости выполнять указания работодателя относительно места, времени и содержания работы и соблюдать предложенное им рабочее время. При самостоятельной или промысловой деятельности работник, напротив, получив задание или заказ, свободен в своих действиях в части места и времени выполнения работы.

Индивидуальное налогообложение согласно предъявленной налоговой карте. Этот способ взимания подоходного налога с трудового заработка наемного работника применяется при выполнении им достаточно значимой среднеоплачиваемой работы в течение продолжительного времени (всего года или нескольких месяцев в году) в режиме полного рабочего дня (для учеников или студентов – во время учебных каникул) или неполного рабочего дня (для учеников или студентов – в период учебы). При отсутствии предпосылок для освобождения заработка от взимания с нее подоходного налога ученики и студенты должны в нормальном случае, как и при любых прочих трудовых отношениях, предъявить работодателю к началу работы у него свою налоговую карту. Эта карта выписывается муниципалитетом (общиной) по основному месту жительства до 20 сентября предшествующего трудоустройству года. Прежде чем эту карту передать работодателю, нужно тщательно проверить указанные в ней признаки. Важно при этом, чтобы в карте правильно были указаны дата рождения, класс налога, принадлежность к церковной конфессии и освобождаемая от налогообложения сумма на детей моложе 18 лет (Kinderfreibetrag).

Как известно, первый класс налога устанавливается для не состоящих в браке и разведенных наемных работников, а второй класс налога – для тех же наемных работников в том случае, когда они имеют право на налоговую льготу (Entlastungsbetrag) для лиц, воспитывающих ребенка в одиночку, причем этот ребенок должен, конечно, проживать со своим родителем. Однако эта налоговая льгота не всегда предоставляется, например, когда такой родитель проживает в гражданском браке или в незарегистрированном партнерстве, или когда этот родитель не получает по определенным причинам пособие на ребенка. Третий, четвертый или пятый класс налога устанавливается для состоящих в браке наемных работников, а шестой класс налога – по второй и далее налоговой карте, если наемный работник одновременно получает заработок от нескольких работодателей.

Работодатель должен удержать от заработной платы подоходный налог, солидарную добавку, церковный налог (у члена религиозной общины) и взносы в систему социального страхования и передать их соответственно в финансовое учреждение по месту нахождения предприятия и в больничную кассу, в которой состоит наемный работник. В целом взносы во все виды социального страхования находятся на уровне 40,7 – 41,7% от заработной платы, половину которых уплачивает работодатель.

Размер подоходного налога за текущий месяц работы определяется для соответствующего периода выплаты заработной платы (месячного, недельного или суточного) на основании всеобъемлющего расчета годового заработка наемного работника. При этом уже автоматически учитываются (т.е вычитаются из налогооблагаемой базы дохода) ряд освобождаемых от налогообложения и паушальных сумм. Например, в 2006 году они составляют для первого класса подоходного налога:

· основная освобождаемая от взимания налога сумма (Grundfreibetrag) в размере 7 664 Euro,

· паушальная сумма расходов, связанных с получением дохода (Arbeitnehmer-PauschbetragfürWerbungskosten) в размере 920 Euro,

· особая паушальная сумма (Sonderausgaben-Pauschbetrag) в размере 36 Euro,

· рассчитываемая в зависимости от размера заработка паушальная сумма на социальное обеспечение (VorsorgepauschalefürVersicherungsbeiträge).

Конечно, при расчете размера подоходного налога считается, что заработная плата выплачивалась в течение всего года. Следствием этого является то обстоятельство, что в текущем периоде выплат заработка может вычитаться только соответствующая доля освобождаемых от налогообложения сумм, например, при месячном периоде – 1/12 часть их. Т.к. работа учеников и студентов в каникулярный период осуществляется, как правило, только в течение нескольких недель, то это обстоятельство должно быть обязательно учтено. Тем не менее, при временной работе часто удерживается слишком большой налог. Поэтому по истечении календарного года нужно подать в финансовое ведомство по месту жительства заявление о пересчете размера удержанного подоходного налога, приложив к заявлению карту подоходного налога. С учетом полных освобождаемых от налогообложения паушальных сумм годовая заработная плата в размере примерно до 10.700 евро при первом классе налоге не подлежит взиманию подоходного налога. Поэтому этот способ взимания подоходного налога обычно и применяется тогда, когда годовой брутто-заработок предположительно превысит указанную сумму или когда работодателю невыгодно по определенным причинам перенимать на себя налоговые платежи за своего наемного работника. В конце года ученики и студенты должны забрать у работодателя свою налоговую карту для пересчета размера налога. В этой карте работодатель в конце календарного года указывает размер начисленной заработной платы и удержанные им налоги и платежи в систему социального страхования. Заявление о пересчете налога следует подавать до 31 декабря следующего года.

Паушалирование подоходного налога. В определенных случаях расчет и удержание подоходного налога может следовать не согласно индивидуальным признакам, указанным в налоговой карте, а на основании паушальных ставок налога. Тогда не нужно предоставлять работодателю свою налоговую карту. При этом подоходный налог в паушальном размере (а также солидарная добавка и церковный налог, как, впрочем, и платежи во все виды социального страхования) на выплаченную наемному работнику заработную плату не удерживаются с нее, а перенимаются работодателем.

Так, при работе в режиме неполного рабочего дня, если наемный работник работает краткосрочно в течение не более следующих друг за другом 18 рабочих дней, а его заработная плата не превышает 62 евро в среднем за день и не более 12 евро в среднем за час, то может применяться паушальная ставка подоходного налога в размере 25% от заработка. Если при тех же условиях месячный брутто-заработок не превышает 400 евро, то паушальная ставка налога составляет уже 20%. В обоих случаях перенимается работодателем также солидарная надбавка и церковный налог.

Ну, а если имеет место т.н. малозначительная низкооплачиваемая работа вида „Mini-Job“ или „400-Euro-Job“ в смысле §8 абз.1, № 1 или §8aSGBIV (Кодекс социальных законов, книга IV), то применяется паушальная ставка в размере 2% (которая включает в себя походный налог, солидарную добавку и церковный налог). В этом случае речь идет либо о продолжительной (т.е. в течение всего года или нескольких месяцев) работе в режиме неполного рабочего дня на предприятии, в фирме или в частном домохозяйстве, при выполнении которой фактический брутто-заработок наемного работника регулярно не превышает 400 евро в месяц. Причем такая работа в частном домохозяйстве могла прежде выполняться ее членом (а теперь, например, из-за его болезни, выполняется нанятым для того работником). Либо речь идет о краткосрочной работе в режиме неполного рабочего дня (например, в период учебных каникул) в течение не более чем двух месяцев или 50 рабочих дней, которая регулярно выполняется в течение каждого месяца, а ее общая продолжительность заранее ограничена договором или видом работы (например, сезонная сельско-хозяйственная работа). При этом допускается превышение указанной продолжительности работы и размера брутто-заработка в 400 евро в месяц только в том случае, когда содержание выполняемой работы соответствует учебной специальности (например, при прохождении учебно-производственной практики), т.е. по сути своей при выполнении достаточно значимой, но низкооплачиваемой работы вида „Midi-Job“.

Дело в том, что при выполнении малозначительной низко-оплачиваемой работы как в производственной, промысловой или ремесленной областях, так и в частном домашнем хозяйстве, студенты не уплачивают налоги и социальные платежи со своего трудового заработка, а работодатель вносит за них в Minijob-Zentrale паушальную сумму. Эта сумма составляет для производственной (промысловой или ремесленной) сферы 30% от заработка студента (с 1-го июля 2006 года). При этом паушальная ставка подоходного налога, включая солидарную надбавку к ним и церковный налог, составляет (как уже было указано выше) 2%; паушальная ставка взносов на медицинское страхование и страхование по уходу, а также страхование на случай безработицы составляет 13% (если, конечно, студент застрахован в государственной больничной кассе, включая семейное страхование; но это не относится к случаю частного медицинского страхования); паушальная ставка взноса на пенсионное страхование - 15% (но возможно также и дальнейшее добровольное страхование самого работающего, при котором он сможет получить правопритязание на дополнительное пенсионное страхование). При работе же в частном домашнем хозяйстве паушальная сумма составляет только 13,7% от заработка студента. При этом паушальная ставка подоходного налога, включая солидарную надбавку к ним и церковный налог, составляет также 2%, а паушальные ставки взносов на, соответственно, медицинское страхование и страхование по уходу - 5%, на страхование по несчастному случаю – 1,6%, на пенсионное страхование - 5% и 0,1% - в порядке компенсации прочих расходов.

Паушалирование подоходного налога может осуществляться для нескольких одновременно существующих трудовых отношений. При этом вычет двухпроцентного налога может происходить только с одной из таких работ. Причем это, конечно, не действует для работы у одного и того же работодателя.

Из сказанного выше следует, что должником при паушалировании налога, в отличие от индивидуального взимания его согласно налоговой карте, является работодатель. Конечно, всегда можно при оформлении трудового договора договориться о том, что наемный работник должен сам выполнять налоговые обязательства и при паушальном налогообложении (это, конечно, относится только к 25- процентной ставке налога). В этом случае работодатель не станет перенимать на себя налоговые обязательства наемного работника и будет удерживать с его брутто-заработка подоходный налог в паушальном размере, а наемный работник по истечении года может ходатайствовать перед финансовым ведомством о пересчете ему размера годового подоходного налога.

Паушалирование подоходного налога у учеников и студентов целесообразно только тогда, когда, исходя из предполагаемого размера их годового брутто-заработка, следует, что начисленный на трудовой заработок подоходный налог (и при этом удержанный или нет) и внесенный работодателем в финансовое ведомство должен быть в полном объеме возмещен этим ведомством, т.е. при размере заведомо меньшем, чем примерно 10. 700 евро в год при первом классе налога (что и имеет место в большинстве случаев, т.к. месячная заработная плата обычно не превышает 400 евро, а продолжительность работы – несколько месяцев в году). Кроме того, следует в каждом случае учесть конкретные обстоятельства, касающиеся взносов в систему социального страхования.

Рассмотрим пример. Не состоящая в браке 22-летняя Стефания учится в течение 2006 года в университете г.Бонна. Во время учебных каникул в марте, июле и августе, т.е. в течение трех месяцев, она работала в качестве подсобной рабочей на предприятии «Унгер» в режиме полного рабочего дня. При этом она зарабатывала в месяц 2.700 евро брутто. Стефания передала на предприятие «Унгер» свою налоговую карту, в которой ей был указан первый класс подоходного налога. На основании показателей налоговой карты работодатель удерживал каждый месяц:

· подоходный налог в размере 465,75 евро (17,25% от 2.700 евро),

· солидарную добавку « -----« 25,61 евро (5,5% от 465,75 евро),

· церковный налог « ---------« 37,26 евро (7,5% от 491,36 евро).

Всего за три месяца с заработка Стефании было удержано 1.585,88 евро налоговых платежей. В октябре Стефания выполняла малозначительную низкооплачиваемую работу вида „Mini-Job“ в кафе за 400 евро в месяц. При этом налоговые платежи в паушальном размере 2%, т.е. 8 евро в месяц, перенял работодатель. По истечении года Стефания должна будет отправить в финансовое ведомство налоговую декларацию. Ее рассмотрение этим ведомством, естественно, покажет, что суммарный годовой брутто-доход за 2006 год, подлежащий налогообложению, ниже предельной границы в 7.664 евро. Действительно:

· поступления от несамостоятельной работы за год – 8.100 евро,

· Arbeitnehmer-Pauschbetrag - 920 евро,

· Sonderausgaben-Pauschbetrag - 36 евро,

· Vorsorgepauschale - 1.620 евро,

· подлежащий налогообложению годовой доход - 5.524 евро

Значит, финансовое ведомство возвратит Стефании удержанную с нее сумму налоговых платежей в полном объеме.

Учет налоговых обязательств у родителей совершеннолетних учеников и студентов, подрабатывающих во время учебы или в каникулы. Ученики и студенты, достигшие 18-летнего возраста, учитываются при определении налоговой нагрузки их родителей в качестве детей только тогда, когда подлежащие налогообложению доходы и выплаты таковых детей, используемые ими для покрытия их расходов на собственное материальное содержание и профессиональное обучение, составляют не более чем 7.680 евро в год. Речь идет при этом об определении в налогооблагаемой базе родителей величины освобождаемой от налогообложения суммы, включаемой в статью «Особые расходы» в качестве особых нужд при профессиональном обучении совершеннолетних детей (Ausbildungsfreibetrag), а также учете освобождаемой от налогообложения суммы расходов на материальное содержание детей (Kinderfreibetrag) при отказе от получения Kindergeld.

Рассмотрим вышеприведенный пример для родителей Стефании.

1. Индивидуальное налогообложение трудового заработка Стефании

согласно предъявленной ею налоговой карте:

· подлежащие взиманию подоходного налога

поступления от несамостоятельной работы за год – 8.100 евро,

· Arbeitnehmer-Pauschbetrag - 920 евро,

· налогооблагаемый годовой доход - 7.180 евро,

2. Паушальное налогообложение трудового заработка Стефании:

· паушально облагаемый подоходным налогом заработок – 400 евро,

· Kostenpauschale - 180 евро,

· «очищенный» доход - 220 евро

3. Всего годовых доходов Стефании,

подлежащих учету у ее родителей - 7.400 евро (7.180 + 220)

Эта сумма меньше предельной границы в 7.680 евро за год, поэтому Стефания в качестве ребенка должна учитываться у ее родителей при определении размера взимаемого с них подоходного налога.

Медицинское страхование и страхование по уходу, а также страхование на случай безработицы. Прежде всего, следует особо указать, что все студенты должны принципиально, независимо от вида их трудовой занятости, быть застрахованы в государственной или частной больничной кассе (смотрите соответствующий раздел выше). В качестве члена государственной больничной кассы студенты, конечно, уплачивают соответствующий взнос, размер которого одинаков для касс всех видов. Освобождаемое от уплаты взноса семейное медицинское страхование распространяется только на студентов в возрасте до 25 лет при суммарном их доходе не более 345 евро в месяц (при Minijob - 400 евро в месяц).

Студенты, время и рабочая сила которых преимущественно заняты на учебе, как при выполнении работы вида „Minijob“ на заработок в пределах 400 евро в месяц, так и при работе в секторе „Niedriglohnsektor“или на работе вида „Midijob“, при выполнении которой их заработок находится в пределах от 400,01 евро до 800 евро в месяц, освобождаются от уплаты взносов со своего трудового заработка на эти виды социального страхования. Однако, это принципиально возможно только при работе не более 20 часов в неделю. Хотя, если работа по своему содержанию соответствует целям учебы и при этом выполняется во вне учебное время (только в выходные дни, или в вечернее или ночное время), то возможно и увеличить рабочее время сверх 20 часов в неделю. Также освобождаются студенты от уплаты взносов с заработка на эти виды социального страхования и при работе во время учебных каникул, т.к. они в этот период рассматриваются в качестве наемных работников на сезонной работе, даже если их трудовая занятость при этом превышает два месяца или 50 рабочих дней в календарном году.

Работающие студенты, которые не подпадают под вышерассмотренные случаи (т.е. их месячные заработки превышают 800 евро), выступают в качестве обычных наемных работников и потому подлежат уплате взносов с заработка на рассматриваемые виды социального страхования.

Пенсионное страхование. Взносы на пенсионное страхование работающий студент платить обязан только при размере трудового заработка свыше 400 евро в месяц. Но, конечно, в т.н. «секторе с низкой оплатой труда» наемный работник уплачивает и низкие взносы. Чем выше заработок, тем постепенно возрастает и размер взноса вплоть до полной его ставки в 19,5%, который уплачивается наемным работником и работодателем каждый в половинном размере, т.е. по 9,75%. Так, при ежемесячном заработке в размере 400,01 евро взнос на пенсионное страхование наемного работника составит 7,76 евро, при 500 евро – 25, 32 евро, при 600 евро – 42,88 евро, при 700 евро – 60,44 евро, при 800 евро – 78 евро.

Во время учебно-производственной практики (Praktikum), которая предусмотрена учебной программой и положением о сдаче экзаменов, студент-практикант освобождается от уплаты взносов на все виды социального страхования. Если же эта практика не предусмотрена положением о сдачи экзаменов (хотя она и отвечает учебным целям), освобождение от обязанности уплаты взносов на пенсионное страхование возникает только тогда, когда заработок в период практики не превышает 400 евро в месяц. При этом продолжительность практики роли не играет. Однако после завершения учебы в вузе эта льгота отпадает. Что касается при таком характере практики внесения взносов на другие виды социального страхования, то следует учитывать те же факторы, как в вышерассмотренных случаях 1- 3. При прохождении практики до начала учебы в вузе или после ее завершения (Vor-oderNachpraktika) практиканты подлежат в обязательном порядке всем видам социального страхования, как и ученики производственного обучения.

Материальная поддержка со стороны государства согласно федеральному закону „BАFöG“. Размер этой помощи не изменяется только тогда, когда годовой брутто-доход студента не превышает 4.206,62 евро (2.580 евро + 920 евро расходы, связанные с работой + 21,5% социальная паушальная сумма) в течение всего периода предоставления этой помощи. Это же происходит и тогда, когда пересчитанный на каждый из 12 месяцев календарного года брутто-доход студента не превышает 350,55 евро в месяц (а вот при доходе в 400 евро в месяц размер материальной помощи согласно BaföG снижается на 38,82 евро; при этом речь идет не о фактической величине выплаченного заработка, а о том его размере, который соответствует тарифной величине правопритязания на заработок). Следует также учесть, что такие виды особых выплат при работе, как, например, отпускные, праздничные и др., причисляются к заработку в пересчете на каждый из 12 месяцев года (при этом, например, работа вида „Minijob“ может превратиться в низкооплачиваемую работу с заработком в границах от 400 до 800 евро в месяц).

Получение кредита для оплаты обучения в вузе

С 2006 - 2007 года вузы наиболее крупных федеральных земель, такие как Бавария, Баден-Вюртемберг, Северная Рейн-Вестфалия, Нижняя Саксония, Гамбург, начинают взимать со студентов плату за обучение в размере 500 евро за учебный семестр уже при первом обучении (студенты, которые второй раз учатся в вузе или не уложились в сроки, установленные учебной программой, и сейчас платят до 900 евро в семестр). Эта плата повышает и без того значительные расходы студента на свое обучение в вузе, которое составляет в среднем 40 тысяч евро за весь период обучения в вузе. В эти расходы входит плата за жилье, еду и одежду, на транспорт и учебные средства, страхование и культурные потребности (этот перечень можно продолжать и дальше!), а теперь еще и на плату за обучение. Однако сейчас лишь только 27% студентов получают материальную поддержку от государства согласно BАföG (на условиях возврата половины ее после окончания вуза и трудоустройства) и еще 2% студентов получают стипендию от различных благотворительных обществ страны, 63% студентов совмещают учебу с работой и используют полученные заработки. Тем не менее, почти 89% студентов вынуждены обращаться за материальной помощью к своим родителям, родственникам, друзьям и знакомым, чтобы относительно нормально жить и учиться в вузе. Говорят, что 500 евро за семестр – сумма небольшая и соответствует лишь стоимости одной пачки сигарет в день за то же время. В вузах других стран студенты платят за свое обучение гораздо больше, но студентам Германии от этого не легче. Перед многими из них со всей остротой стоит вопрос: где получить кредит на наиболее выгодных условиях? Различные государственные и частные банки страны и некоторых ее земель, а также держатели фондов предлагают кредитный пакет на весьма приемлемых условиях.

KfW-Förderbank (Kreditanstalt für Wiedweraufbau).

Начиная с весенне-летнего учебного семестра 2006 года, студенты любой учебной специальности могут взять в этом банке ссуду максимально в размере 650 евро в месяц на срок максимум до 12 учебных семестров (включая период подготовки и сдачи госэкзамена по заявлению). Ссуда предоставляется независимо от доходов и капитала студента, а также его родителей и без предъявления гарантий от них. Реальная процентная ставка в зависимости от срока договора составляет от 5,0 до 5,5%. До 17 месяцев после окончания учебы в вузе предоставляется отсрочка от погашения ссуды. Возврат ссуды происходит, как правило, в течение 10 лет, но этот срок может быть продлен и до 25 лет. Заявления могут быть поданы в банки, сберегательные кассы и студенческие предприятия вузов, которые перешлют их затем в указанный банк. Справки на веб-сайте в интернете: ww.kfw-foerderbank.de

DeutscheBank

С октября 2005 года это кредитное учреждение через свои филиалы, которые находятся вблизи от соответствующего вуза, желает предоставить ссуду максимально в размере 800 евро в месяц на срок максимум до 5 лет учебы (включая период подготовки и сдачи госэкзамена по заявлению). Учебная специальность не имеет никакой роли, не требуется также поручительство от родителей. Единственное условие: обучение производится в университете Германии. Реальная процентная ставка в зависимости от срока договора составляет от 5,9 до 9,9%. Возврат ссуды происходит согласно продолжительности периода трудоустройства после окончания учебы максимально в течение 12 лет. Справки на веб-сайте в интернете: ww.deutsche-bank.de

BayerischeVolks-undRaiffeisenbanken

Для студентов вузов Баварии, независимо от вида вуза и учебной специальности, указанные банковские группы уже с осенне-зимнего учебного семестра 2005-2006 года готовы предоставить кредит в размере до 250 евро в месяц сроком максимально на 10 учебных семестров. Реальная процентная ставка в зависимости от срока договора составляет от 3,5 до 5,0%. До одного года после окончания учебы в вузе предоставляется отсрочка от погашения ссуды. После этого по договоренностями с различными филиалами банка кредит погашается долями от 200 до 300 евро в месяц. Справки по телефону: 089/28-68-3402

Landesbank Baden-Württemberg

Уже с 2007 года кредитный институт готов предоставлять ссуду студентам без поручительства их родителей в размере 500 евро за учебный семестр, т.е. в точном соответствии с размером платы за обучение в вузе. Особенностью этого кредита является условие, что деньги непосредственно перечисляются в соответствующий университет федеральной земли Баден-Вюртемберг. Реальная процентная ставка не превышает 6,0%. Возврат кредита начинается после трудоустройства после окончания вуза (при этом поиск работы может продолжаться до двух лет) долями от 50 до 150 евро в месяц. Справки по телефону: 0711/12-77-6432

LandesbankNRW.

При выдаче ссуды банк не проверяет платежеспособность студента, так же как при решении о зачислении студента в вуз доходы родителей не играют никакой роли. Ссуда должна быть возвращена студентом после окончания учебы в вузе и самостоятельного получения дохода. Возврат ссуды начинается через два года после окончания вуза и происходит на тех же условиях, что и возврат части материальной помощи от государства, получаемой студентом согласно BAFöG. Процентную ставку по ссуде устанавливает земельный банк, при определении размера которой принимаются в расчет только расходы банка на обработку документов и ведение текущего счета и расходы на рефинансирование. При этом процентная ставка не должна быть выше 6%. Ссуда в банке выдается для оплаты за первое обучение в вузе на нормативный период обучения в нем, необходимый, например, для получения звания бакалавра или магистра, т.е. согласно востребованному студентом итогу обучения. При превышении нормативного срока обучения более чем на 4 учебных семестра право на получение ссуды теряется, и за каждый следующий учебный семестр студент должен непосредственно из собственных средств вносить взнос на обучение. Право на получение ссуды сохраняется в том случае, если студент перед началом третьего учебного семестра решает сменить учебную специальность. Но это право действует однократно.

SparkasseRhein-Nahe

Эта сберегательная кассa предоставляет кредит в размере до 25 тысяч евро студентам, которые обучаются в вузах федеральной земли Rheinland-Pfalz и проживают в округах Mainz-Bingen и BadKreuznach. Реальная процентная ставка за ежемесячное пользование кредитом составляет 3,5 %. В период обучения студент должен уплачивать только проценты за ссуду. После окончания учебы в вузе долг погашается в течение 10 -12 лет. Справки по телефону: 0671/9-41-5600

DeutscheKreditbank (DKB)

Этот банк предоставляет студентам в новых федеральных землях и в г. Берлине ежемесячный кредит в размере до 500 евро на срок учебы , установленный учебной программой плюс два максимум два семестра. Студены, обучающиеся по специальностям юриспруденция, медицина, ветеринария и фармация должны иметь оценки при сдаче экзаменов в ходе промежуточных сессий не ниже 3,0, а обучающиеся по другим специальностям – не ниже 2,5. При обучение же по программе бакалавра промежуточные оценки также должны быть не ниже 2,5. Кроме того, от таких студентов требуется рекомендательное письмо их профессора и письменное обоснование, почему они хотят учиться именно по данной специальности. Реальная процентная ставка за кредит составляет 5,0%. Возврат ссуды начинается через год после завершения учебы в вузе. При финансовых затруднениях получателю кредита могут быть предоставлены особые условия его погашения. Более подробная информация на веб-сайте в интернете: www. dkb-studentenbildungsfonds.de

Bildungskreditprogramm

Помимо получения кредита от банков на весь период учебы в вузе существует еще возможность такого кредита для завершения высшего образования или продолжения его, например, с целью получения диплома магистра или дополнительной специализации. Этот кредит сроком максимум на 24 месяца в размере до 300 евро в месяц можно получить в рамках федеральной кредитной программы на образование в банковской группе KfW-Bankengruppe во Франкфурте-на-Майне. Реальная процентная ставка за кредит составляет 3,25%. Возврат кредита с процентами производится в течение 4 лет месячными долями не менее 120 евро. Заявление на получение этого кредита подается в Bundesverwaltungsamt, 50728 Köln или через интернет (смотрите веб-сайт: www.bundesverwaltingsamt.de).

(по материалам журнала FOCUS-MONEY№39/2005)

Полезные советы студентам

Проездной билет. Во многих вузах можно с помощью студенческого представительства заключить договор с предприятием общественного транспорта с целью приобретения льготного проездного билета на учебный семестр. При этом все студенты платят сравнительно небольшую основную сумму и сразу получают этот билет или должны будут его затем купить по весьма льготной цене. Если вы проживаете вне сферы действия льготного проездного билета соответствующего предприятия общественного транспорта, то, возможно, имеется выгодный для вас билет в дополнение к нему. Мотивацией для введения льготного семестрового проездного билета послужило желание предприятий общественного транспорта побудить студентов, которые имеют собственную автомашину, пользоваться для поездок в институт, университет городским транспортом. Хотя в некоторых городах родительские объединения были очень недовольны введением в них семестрового проездного билета для студентов, т.к. они не хотели согласиться с тем, что проездные билеты для школьников дороже соответствующего семестрового билета для студентов. Такие билеты не существуют только там, где студенты нечасто пользуются общественным транспортом, т.к. либо в основном проживают в общежитиях рядом с вузом, либо в вузе учится слишком мало студентов, либо предприятие общественного транспорта выдвинуло невыгодные условия для студентов.

Велосипед. Во многих вузах велосипед является часто основным средством передвижения для студентов. Поэтому некоторые университеты и другие вузы имеют мастерские, где студенты могут устранить поломки и неисправности своего велосипеда. Эти мастерские существуют при студенческом представительстве вуза, в них всегда имеются все необходимые для ремонта инструменты и материалы, а также всегда можно получить консультацию мастера.

Легковой автомобиль. Он, конечно, более дорог в эксплуатации, чем велосипед или семестровый проездной билет. К тому же не редкость большие затруднения с парковкой автомобиля возле здания вуза, особенно в больших городах. Но если вы все же предпочитаете велосипеду и городскому общественному транспорту легковую автомашину, а у вас ее нет, то вам рекомендуется стать членом общества „CarSharing-Organisation“, которая всегда вам в случае необходимости предоставит маленький легковой автомобиль или другой транспорт.

Телефон, радио и телевизор. Студенты имеют право на целый ряд льгот по их использованию в своих квартирах или в комнатах общежитий. Условия для получения этих льгот очень похожи, так что стоит сразу прибегнуть к ним. Правда, одно неудобство: освобождение от платы за пользование радио и телевизором нужно регулярно и своевременно возобновлять в те сроки, которые будут указаны в полученном вами решении. Кто об этом забыл, не может ходатайствовать об этом задним числом!! Придется некоторое время побыть без телевизора или радио.

С 2007 года вводится плата за компьютер, который подключен к Интернету, однако, к счастью, это относится только к компьютерам для служебного пользования на предприятиях и в организациях, а также для самостоятельно работающих лиц в рабочем помещении своей квартиры. Студенты могут пользоваться Интернетом и дальше без особой платы за свой компьютер.

Освобождение от платы за пользование радио и телевизора предоставляет своим решением государственное ведомство „Gebühreneinzugszentraleder öffentlich-rechtlichenRundfunkanstalten“ или сокращенно „GEZ“. С 1 апреля 2005 года это ведомство предоставляет освобождение от такой платы, в основном, только студентам-получателям государственной финансовой помощи согласно федеральному закону „BAFöG“, если они при этом не проживают у своих родителей, причем независимо от собственных доходов студентов (что понятно, т.к. если бы их доходы были слишком велики, то они бы не получали названную помощь). GEZ может предоставить такое освобождение также и получателям различного вида стипендий, поскольку они отвечают условиям помощи согласно „BAFöG“. Тем же студентам, которые таковую помощь от государства не получают, весьма сложно добиться освобождения от платы. Для этого им надо доказать наличие у них т.н. «особо трудного случая», т.е. тяжелого финансового положения (например, связанного с необходимостью выплаты долгов, или при наличии только поддержанного, сильно изношенного имущества, на замену которого нет средств). При отказе студентам придется платить в размере 17,03 евро в месяц за пользование телевизора и радио или 5,52 евро в месяц за пользование только радио.

Заявление на освобождение от платы следует подавать в земельные отделения GEZили в местное социальное ведомство - Sozialamt, приложив к нему копию решения о предоставлении финансовой помощи согласно „BAFöG“. При этом в GEZрекомендуется посылать заявление заказным письмом с уведомлением о вручении. Формуляр заявления можно получить либо непосредственно в земельном отделении GEZили в Sozialamt, либо скопировать его в Интернете с веб-сайта ведомства GEZ(www.gez.de/docs/abmeldung.pdf). Хотя учебные занятия в вузах начинаются, как правило, в октябре, заявление на освобождение от платы следует подавать уже в сентябре с последующей досылкой решения о предоставлении финансовой помощи согласно „BAFöG“, которое может быть получено позже. Но для верности можно сделать и по-другому: заплатить вперед за один-два месяца и получить возврат уплаченной суммы после получения решения об освобождении от платы.

И еще обо одной интересной проблеме: что делать, если в вашу дверь стучится чиновник GEZи желает удостоверится в наличии у вас радио и телевизора и документов об уплате взносов за них или решения об освобождении от платы? Помните: вы не обязаны впускать чиновника в свою квартиру, комнату для этих целей. Если у чиновника GEZ возникает подозрение в уклонении вами от платы, он может вызвать полицейского, и только с его помощью войти в вашу квартиру.

Социальный тариф на подсоединение к телефонной сети – «Telekom-Sozialtarif» ориентируется на получателей освобождения от платы за радио и телевизор. Его величина составляет 6,94 евро в месяц. При этом не играет роли вид подсоединения – ISDN или Analog-Anschluss. Для получения права на такой тариф соответствующие студенты должны подать заявление в местное отделение Telekom, приложив к нему ранее полученные решения о предоставлении финансовой помощи согласно „BAFöG“ и об освобождении от платы за радио и телевизор от GEZ . Формуляр заявления можно получить в местном Sozialamt или попросить местное отделение Telekomприслать его вам на дом (телефон для справок – 0800-33-01-000).

Страхование. Мы уже выше подробно говорили об обязательном медицинском страховании студентов (Krankenversicherung). Наряду с ним студентам целесообразно иметь страхование от ответственности за причинение вреда (Haftpflichtversicherung). Ведь часто случается, что обычная невнимательность может причинить существенный ущерб и привести к необходимости чуть ли не всю жизнь выплачивать денежный долг для возмещения ущерба. Но если ваши родители уже имеют такую частную страховку, то вы могли бы быть застрахованы вместе с ними (только если вы прежде никогда продолжительное время не работали, т.е. работа, например, во время школьных каникул при этом не считается). Но для верности лучше проконсультироваться об этом в страховой компании.

Неплохо также заключить страховку домашнего имущества (Hausrat-Versicherung), хотя опять-таки такое страхование можно иметь через родителей, особенно в том случае, когда у вас нет собственного домохозяйства (например, вы проживаете в комнате студенческого общежития или квартирного кооператива). Если же ваши родители не имеют такой страховки, то заключать ее только ради комнаты с поддержанной мебелью и старенького компьютера с телевизором не стоит. Однако, с другой стороны, такая ведь страховка сравнительно недорогая, а вы, возможно, со временем приобретете новый компьютер, магнитофон и телевизор или даже кое-какую мебель, не говоря уже о велосипеде. Так что стоит подумать и о такой страховке. Тем более что специальную страховку на велосипед, даже дорогой, заключать не стоит. Все равно его нельзя оставлять на улице, т.к. такая страховка не оплатит его пропажу в этом случае. Велосипед должен храниться дома в качестве домашнего имущества.

(по материалам веб-сайта в Интернете:www.studis-online.de)

Получения второго высшего образования

Речь идет о соискателях, которые уже получили первое высшее образование в таких высших учебных заведениях страны, как: университеты, приравненные к ним институты широкого профиля, педагогические, церковные, музыкальные, спортивные, военные вузы, вузы искусства и культуры, наконец, специализированные вузы (Fachhochschulen - FHS), включая специализированные вузы государственного управления (für öffentliche Verwaltung). Профессиональные академии, а также подготовительные курсы FHS к ним не причисляются. При этом обучение в таких вузах считается законченным, если был успешно сдан государственный или академический выпускной экзамен („Staatsexamen“ или „Diplom,-oderMagisterprüfung, oderBachelor“). Следует учесть также, что при намерении получить второе высшее образование признается уже законченным первое высшее образование по специальностям «правоведение» и «школьный учитель» только после сдачи первого государственного экзамена, а по специальности «фармация» – второй части соответствующего экзамена. Соискателю на второе высшее образование рекомендуется уточнить условия признания первого высшего образования в том вузе, в который он собирается поступать.

Как и при получении первого высшего образования, при намерении получить второе такое образование следует считаться с существованием в вузах страны учебных специальностей трех категорий (смотрите брошюру № 177 «Поступление в государственный вуз страны»). При этом ZVS (ZentralstellefürdieVergabevonStudienplätzen) производит отбор соискателей на учебные специальности третьей особо престижной категории (обычно медико-биологического профиля) в целом по всем соответствующим вузам страны за счет имеющегося у ZVS резерва учебных мест. На специальности первой категории (на учебные места которых не имеются ограничения в части доступности их для соискателей) и второй категории (на учебные места которых имеются существенные ограничения в части доступности их для соискателей) в вузах страны отбор соискателей на получение второго высшего образования производят сами вузы. Сроки подачи заявления в ZVS – до 31 мая при завершении первого высшего образования до 16 января и соответственно, до 15 июля, если оно завершено после 15 января. Вузы же могут устанавливать собственные сроки подачи заявления, отличные от этих. ZVS предлагает соискателям приложить к заявлению нижеследующие документы:

· нотариально заверенную копию свидетельства о получении первого высшего образования в Германии. В этом документе на предусмотренном месте должна стоять оценка за сданный государственный или академический экзамен. В некоторых случаях от соискателя с законченным медицинским образованием не требуется наличие оценки за врачебный экзамен, а лишь свидетельство соответствующего экзаменационного ведомства земли;

· нотариально заверенные копии всех приложений к основному документу о высшем образовании (например, диплому) и доказательств учебных успехов и другой деятельности для обоснования желания получить второе высшее образование. При прохождении военной или иной альтернативной службы необходимо приложить также соответствующее служебное свидетельство;

· особый листок, в котором в письменном виде подробно изложить основания вашего желания получить второе высшее образования исходя из вашей профессиональной деятельности и прежнего образования.

В заявлении соискатель может просить предоставить ему возможность получить второе высшее образование в том же вузе, в котором он получил первое образование, а также указать другие желательные для него вузы. Кроме того, от первого желаемого вуза соискатель, который обосновывает свое желание научными потребностями, должен взять отзыв о значимости тех научно-исследовательских задач, которые он собирается решать в своей профессиональной деятельности с помощью второго высшего образования.

При отборе соискателей на предмет предоставления им учебного места для получения второго высшего образования учитывается как оценка выпускного экзамена по завершении первой учебы в вузе, так и убедительность отзыва соответствующего вуза (при наличии научной потребности в образовании) или степень обоснованности желания получения второго образования (при наличии профессиональной потребности в образовании). Если при этом речь идет о специальностях третьей категории для вузов страны, учебные места по которым распределяются с помощью ZVS, то на основании соответствующих критериев ZVS устанавливается по определенной методике общее число баллов (Messzahl), которое и определяет место соискателя в списке предпочтения (Rangliste). В качестве дополнительного критерия учитывается факт прохождения военной или иной альтернативной службы. У отдельных вузов страны существуют собственные методики учета соответствующих критериев отбора соискателей на учебные места для получения второго образования, в которых вместо средней оценки в документе о полном среднем образовании рассматривается оценка за сданный государственный (академический) выпускной экзамен в соответствующем вузе. В качестве второго шага ZVS принимает решение о распределении по вузам страны посредством учета тех же факторов социального характера, что и при распределении соискателей по вузам для получения первого высшего образования (т.е. по существу соискатели для получения как первого, так и второго высшего образования, рассматриваются совместно). Правда, если причина для получения второго образования научного плана, то и распределяется соискатель в тот вуз, который выдал положительный отзыв для этого.

Важное примечание: Соискатели на получение второго высшего образования в своем заявлении не могут ссылать на то обстоятельство, что прежде они не имели основания для поступления в вуз именно этого профиля и именно на эту учебную специальность, т.к. в гимназии в качестве обязательных учебных предметов изучали другие дисциплины. Теперь же, после окончания вуза такое основание у них появилось. Если же программа обучения и содержание экзаменов по соответствующей учебной специальности на младших курсах первого вуза совпадает со вторым вузом, то в принципе можно ходатайствовать о зачислении сразу же на старший курс. Но для этого надо приложить к заявлению подтверждение о сдаче соответствующих экзаменов от экзаменационного отдела вуза или государственного ведомства.

Обучение пожилых людей в высших учебных заведениях

После завершения профессиональной трудовой деятельности и снятии с себя забот о детях многие пожилые люди, находящиеся на заслуженном отдыхе, получающие вполне достаточную для их материального содержания пенсию, находящиеся в хорошем физическом состоянии и желающие поэтому вести активный образ жизни, все чаще задумываются о дальнейшем своем образовании с целью плодотворного использования свободного времени. Как известно, в последние десятилетия на основании объективных исторических, культурных, технических и политических факторов очень изменилась эта фаза жизни людей. Во-первых, таких людей становится все больше (в Германии, например, свыше 22% взрослых людей получают пенсию по старости). Во-вторых, из активной трудовой жизни выходят в более раннем, чем это предусмотрено законом о государственном пенсионном страховании возрасте (т.е. уже в период между 55 и 65 годами). В третьих, фаза пребывания на заслуженном отдыхе стала значительно продолжительнее и часто достигает 20-30 лет (т.е. этот период жизни по своей продолжительности во многих случаях лишь раза в полтора короче активной фазы). Именно в этот период жизни можно целиком посвятить себя своему хобби, но при этом часто оказывается, что для этого необходимы серьезные знания, которые можно получить лишь в ходе соответствующей учебы. Такое использование свободного времени позволяет сохранять не только самоуважение, но и поддерживать свою физическую форму и душевное равновесие. Не говоря уже о той пользе для своих родных и близких и общества в целом, которую еще можно принести своими новыми занятиями на основе полученных знаний.

Никого ведь не удивляет, что дети, подростки хотят постоянно удовлетворять свою любознательность об окружающих их людях и вещах, об окружающем их мире и происходящих в них событиях. Пожилые люди еще в большей степени интересуются этим и стремятся к приобретению новых знаний и опыта. Если же пожилые люди были профессионально образованы, интеллигентны и постоянно повышали свои знания по специальности, то, выйдя из трудовой жизни, они, конечно, сохраняют способность к обучению и часто даже в большей степени, чем многие подростки. Вот почему в последние 20 лет все больше пожилых людей (которых в стране называют сеньорами, если они старше 65 лет) стали учиться в университетах страны. Начало этой учебе, т.н. Seniorenstudium, было положено в ходе дискуссий на международном семинаре в Ольденбурге в 1979 г. и в Дортмунде в 1981 г. по поводу открытия вузов для взрослых пожилых людей. В 1985 году в Западной Германии было основано федеральное профессиональное объединение «Открытие вузов для пожилых», которое стало головным союзом немецких университетов для сеньоров, переименованным в 1996 году в «Федеральное профессиональное общество научного повышения квалификации пожилых людей» (BAG-WiWA). Предложения для обучения пожилых людей в 80-е годы поступили от университетов Дортумунда, Ольденбурга, Мангейма, Франкфурта, Билефельда, Марбурга и Мюнстера. С тех пор число вузов, в которых могут учиться сеньоры, значительно возросло. Сегодня в почти 60 вузах страны обучается свыше 30 тысяч пожилых людей в возрасте от 50 и до 75 лет и старше, из которых 42% мужчин и 58% женщин. При этом примерно 35% пожилых людей имеют возраст 60-64 года, 25% - сеньоров 65-69 лет.

Для пожилых людей существуют различные возможности для учебы в немецких вузах: обычное регулярное обучение, обучение в качестве свободных слушателей и учеба сеньоров. Регулярное обучение (ordentlichesStudium) в виде формального права на поступление в вуз аналогично поступлению в него молодого человека, имеющего законченное полное среднее образование (Abitur). Однако соответственно избранной специализации могут существовать определенные ограничения для поступления пожилого лица в вуз. Такой вид учебы в вузе избирают примерно 25% пожилых людей. Содержание и структура обучения регулируется положением об учебе. Чаще всего имеется учебный план с обязательными учебными мероприятиями. В ходе обучения должны, как правило, представляться доказательства успехов в форме посещения семинаров и промежуточных зачетов и экзаменов. Учеба в вузе заканчивается выпускным экзаменом и выдачей диплома. При успешной учебе по программе дипломированного специалиста или магистра возможна даже подготовка в дальнейшем диссертационной работы (Promotion).

Обучение в вузе в качестве свободного слушателя (Gasthörerstudium) служит цели повышения квалификации в отдельных областях знаний. Эту форму обучения избирают те пожилые люди, которые хотели бы освежить свои ранее полученные профессиональные знания или повысить их качество без необходимости сдачи экзаменов или получения какого-либо свидетельства. При этом, как правило, не требуется наличие аттестата зрелости или другого аналогичного документа о среднем образовании (только в вузах Баварии требуют этого). Однако в некоторых вузах страны существуют исключения, когда прием пожилых людей на эту форму обучения производят с учетом их прежнего профессионального образования, опыта прошлой работы или особых (например, научных) интересов. Слушателям, как правило, предлагается широкий спектр специализаций и отдельных курсов за исключением тех, на которые распространяются ограничения допуска к ним. Слушатели могут и должны сами планировать свою учебу в вузе, их курирование со стороны педагогического или административного персонала не предусматривается. Организация обучения слушателей часто предусматривает наличие специальных отделов в вузах, а также центрального ведомства для повышения научной квалификации пожилых людей. В этих отделах вузов и в центральном ведомстве имеется информация о порядке допуска к обучению, положение об обучении и плате за него и т.п. Такую форму обучения избирают 15-20% пожилых людей.

Обучение сеньоров (т.е. пожилых людей старше 65 лет) является специфической формой обучения в качестве свободных слушателей. К особенностям их обучения относится особая поддержка их посредством специального ориентирования, консультирования и учебного сопровождения. Конечно, при этом в каждом вузе существуют собственные формы такой учебной поддержки, т.е. свои модели обучения сеньоров (т.н. „Seniorenstudium“). Эти модели обучения предусматривают, как правило, структурированную учебную программу, регулярное посещение специальных учебных мероприятий (в т.ч. экскурсий), возможность прослушать определенный цикл лекций и др.

Организация обучения пожилых людей включает в себя порядок зачисления в вуз и оформления документов, плату за обучение, предоставление справок, формы учебных мероприятий. Эта организация обучения, конечно, различна для разных вузов. Для приема на обучение необходимо послать заявление заказным письмом, приложив к нему необходимые документы, или лично зарегистрироваться. Перед каждым учебным семестром надо обычно заново регистрироваться. Для посещения тех или иных учебных мероприятий (лекций, семинаров, практических занятий, учебных экскурсий) часто необходимо подать заявление в письменном виде о своих намерениях. Посещение учебных мероприятий, результаты выполнения учебного плана, сдача зачетов и экзаменов также обычно заносятся в зачетную книжку или другой формуляр. Учеба в вузе обычно требует внесения определенной платы, различной для каждого вуза и зависящей от формы обучения и количества посещаемых учебных мероприятий.

Чтение цикла лекций выполняется доцентом или профессором, после каждой лекции часто возможна дискуссия или ответы на вопросы слушателей. Целью лекций обычно является введение слушателей в изучаемый предмет, при этом от них ожидается соответствующая предварительная и промежуточная самостоятельные подготовки с помощью рекомендуемой литературы. В отличие от лекции семинар является диалоговым учебным мероприятием, нацеленным на беседу по существу предмета. В семинаре обычно принимают участие от 15 до 25 слушателей (или студентов), при этом каждый из них предварительно готовит реферат по теме или небольшое сообщение с использованием специальной литературы (учебников, журнальных статей и т.п.). На начальной стадии обучения проводится т.н. предварительный семинар вводного характера для ознакомления с проблемами по избранной специализации, техникой выполнения учебной работы, получения рекомендаций по организации учебы. Одной из форм семинара является коллоквиум, на котором ведется беседа между его участниками и преподавателем по изучаемой теме. На коллоквиуме обсуждаются работы исследовательского характера, вопросы подготовки к сдаче экзамена и др. Все учебные мероприятия начинаются, как правило, в первую же неделю учебного семестра, при этом редко предусматривается сразу блок различных учебных курсов. В промежутке между учебными мероприятиями слушатель или студент должен самостоятельно заниматься по рекомендованной литературе.

В каждой федеральной земле несколько университетов и специализированных вузов предлагают пожилым людям либо получить новую специальность (обычно по гуманитарному или естественному профилю), либо прослушать отдельный учебный курс (по специальностям тех же профилей). В качестве примера рассмотрим организацию учебы пожилых людей в университете г. Дортмунд.

В этот университет принимаются пожилые люди уже с 50 лет, при этом наличие абитура не обязательно, требуется лишь твердое желание получать знания. Учеба продолжается пять семестров, которая завершается прохождением практики, написанием отчета по ней и подготовкой выпускной работы. По окончании учебы ее участники получают соответствующее свидетельство. Прием в университет производится ежегодно в октябре на осенне-зимний учебный семестр на имеющиеся в нем 60 учебных мест. Все желающие учиться должны своевременно побеседовать с консультантом или сотрудником рабочей группы отделения для сеньоров. Плата за обучение составляет 90 евро за семестр. Это отделение университета предлагает пожилым людям и сеньорам 6 учебных специализаций: социальная геронтология, социология, воспитательное дело, психология, философия и теология. Кроме того, университет дает возможность прослушать курс и по другим областям знаний, о которых можно получить информацию в ходе беседы с консультантом. Первый учебный семестр служит цели ориентирования в учебе и продолжается 4 месяца (с ноября по февраль). Обязательные для посещения учебные мероприятия составляют в семестр 48 часов, по два часа на учебное мероприятие два раза в неделю. В ходе учебной практики обучающееся лицо должно проверить себя в деле и убедиться в освоении полученных во время учебы знаний посредством выполнения конкретной практической работы по соответствующей специальности. В качестве мест практики университет предлагает работу в общинах, проведение групповых физических занятий, посещение пансионатов для престарелых, участие в интеграционной работе с иностранцами, оказание помощи детским садам, школам и другим образовательным учреждениям, работа с пожилыми людьми в агентствах по труду, организация общественной работы среди соседей по дому и др. Продолжительность практики составляет 72 часа.

Полный перечень университетов и других вузов страны, которые предлагают учебу пожилым людям и сеньорам, можно найти на веб-сайте: www.uni-bamberg.de/zeww/links.htm

Материал статьи любезно предоставлен международным журналом EXRUS, а подписаться на рассылки, основанные на материалах журнала можно здесь.