В Мире	Германия	Россия	Украина	Казахстан	Законы ФРГ
Автомобиль	Наука и Техника	Здоровье	Туризм и Отдых	Экономика и Финансы	Бизнес

 

Учительский протест — нарушение закона?

Уже неделю, начиная с 24 февраля 2015, по всей Германии бастуют учителя. Причиной массовых протестных акций является требование пересмотреть тарифные разряды и, соответственно, увеличить учительский заработок.  Профсоюзы предлагают повысить заплату на 5,5 процента, или, по крайней мере, на 175 евро брутто в месяц. Но, такие простые и понятные требования, выраженные в форме протеста, могут повлечь за собой серьезные последствия.

В ФРГ работает около 750 тыс. учителей. Среди них 550 тыс. имеют статус госслужащего, остальные 200 тыс. не имея официального статуса, являются рядовым сотрудниками. Их количество колеблется в зависимости от региона. Так на востоке страны учитель-чиновник  - большая редкость, хотя 90 процентов учителей в Баварии, Гессене, или Гамбурге имеют статус государственных служащих. В целом, доля занятых учителей выросла в течение последних лет, в то время как доля чиновников уменьшается.    

Наличие служебного статуса является ключевым при рассмотрении прав и обязанностей учителя. Гражданин, не располагающий чиновническим положением, может абсолютно безнаказанно реализовать свое право на забастовку. Это обосновано статьей 9 пунктом 3 Основного закона (Grundgesetz - GG), который регулирует право на свободу объединений, в том числе и на страйки.

Однако, совершенно иначе обстоят дела с госслужащими. Закон о государственной службе запрещает чиновникам участвовать в каких-либо забастовках. Об этом указывает статья 33 пункт 5 Основного закона. Тем не менее, правовая ситуация не совсем ясна.

Юристы расходятся во мнениях относительно того, могут ли должностные лица осуществлять забастовки, или нет. В соответствии со статьей 11 Европейской конвенции по правам человека, чиновники, не занимающие высоких должностей, могут воспользоваться своим гражданским правом на страйк. Во многих федеральных землях учителя пытаются оспаривать дисциплинарное взыскание, опираясь на данный документ.

Именно дисциплинарное взыскание считается основной мерой наказания за подобного рода нарушения. Участие в протесте считается служебным проступком. Иногда это бывает даже очень дорого: дисциплинарный штраф может составлять до 1500 евро.